入夏以來,先后有不少地方遭暴雨襲擊,如江城武漢,就在6月18日遭遇1998年以來最強暴雨,全市主次干道、小巷均出現不同程度積水,全城交通幾近癱瘓。而之后的北京、成都又都不同程度出現“逢雨必澇、逢雨必癱”的窘況。
為何“逢雨必澇”？可以仔細考量一下武漢的防澇設施:武漢號稱江城,原本湖泊眾多,暴雨來時路面漬水很快進入湖汊;但現在湖邊高樓林立,湖汊變成工地,甚至填湖建小區。據報道,武漢城市排水系統設計標準僅為“一年一遇”,即排水能力為24小時內累計降雨100毫米,但這里每年都有七八次降雨大大超出這一標準。城市建設管理過程中如此顧此失彼,一旦暴雨來時必然會窘態百出、狼狽不堪。顯然,“政績沖動”是罪魁禍首,開發建設中的急功近利和盲目擴張,才是嚴重阻擋雨水自然去路的“攔水壩”。
每遇災難,地方官員往往有些“很實際”的解釋:或曰洪澇災害乃多少年一遇,或曰資金不足困難太多。過去聽了這些解釋,再看到災害面前官員們奮而抗災的形象,也就理解了。可想到江西贛州城的宋代福壽溝千年之后仍發揮作用的現實,覺得再完美的解釋都顯得蒼白。
近日,已有不少評論呼吁城市建設管理者要從教訓中獲得認識,更新城市規劃建設理念,加強城市公共管理和應急機制,以實現未雨綢繆,防患于未然。這無疑是必要的。然而,筆者認為,關鍵可能尚不在建設理念。如今科學技術迅猛發展,建筑材料和工具不斷更新,但所修工程不如千年前古人所為,這絕不是古人多么聰明,而是因官員施政態度的不同。是著眼于認認真真做實事的精神干點實在事,還是奔著政績,先去干一些可以大肆炫耀的“工程”,這才是解決“逢雨必澇”問題的關鍵。我們常以“功在當代、利在千秋”來要求做好項目、工程。怎么理解這八個字？面對“一年一遇”的排水系統設計標準和福壽溝這樣千秋不倒的工程,還用得著更多詮釋嗎？
