按照規劃，在“十二五”期間，全國為中低收入群體而建的保障性住房將達3600萬套，覆蓋城鎮住房比例達20%。此舉將有力緩解我國來自住房方面的壓力，起到平抑商品房價格、維護中國房地產業健康持續發展的作用。有學者甚至高度評價，國家財富將由此再次大規模轉移到中低收入家庭手中，成為中國降低儲蓄、刺激消費，促進經濟轉型兼社會公平的一大助力，有利國家的長治久安。
然而，就是這樣一個萬民歡呼的民心工程，到了真正落實時卻成為了令各級地方政府焦頭爛額的一項“簡單”的政治任務。雖然在許多場合不少地方官員都會義正辭嚴地反復強調這是民心工程，但從他們的諸多舉動中看卻顯然還只是一項關乎地方政績、個人仕途的政治任務而已。
而近期被各大媒體頻繁曝光的保障房空置現象就是一個很好的佐證。因為，無論是官方口徑還是媒體調查，都已經明確證實了當前的保障房空置并非是簡單的數量過?；虮Ｕ闲枨蟛蛔?，而是由于相關的分配管理退出等制度機制尚未建立健全、缺乏深入系統的調查研究盲目、匆忙、大量上馬，以及相應配套措施政策未能及時完善跟進等“技術”層面阻滯所引發的結構性空置，并最終形成了當前“有保障需求的人得不到保障”、“空置率不斷提高而地方政府仍"沉迷"于埋頭建設，單純追求完成任務”的糾結局面。
誠然，五年3600萬套、今年1000萬套的保障房建設目標，確實令到各級地方政府普遍感到無所適從、壓力巨大，而相關制度機制、調查研究、政策措施等的建立健全也并非一朝一夕就能實現的。但我們要理解的是，中央之所以如此大刀闊斧地推進各類保障性住房建設，是迫于來自住房方面的巨大壓力以及中低收入群體在高房價下迫切的住房訴求，更是出于對社會經濟持續健康發展、國家長治久安、社會和諧穩定的綜合長遠考量。
不過，令人惋惜，從許多地方政府一味地“埋頭苦干”來看，他們顯然已經忘記了保障性住房建設的本意所在，沒有真正理解政治任務與民心工程的統一性。而此次暴露出的保障房空置現象，不僅為地方政府敲響了警鐘，更是再次拷問著任務與民心在地方政府心目中的輕重。
