清除特權(quán)毒瘤, 尤其清除某些人腦子里的特權(quán)意識(shí), 讓公共資源回歸全面為民的本質(zhì), 不可能畢其功于一役, 需要持之以恒、常抓不懈。
5月26日下午, 習(xí)近平總書(shū)記在杭州考察城建總體情況。在聽(tīng)取西湖周邊會(huì)所整治工作匯報(bào)時(shí), 總書(shū)記指出, 公共資源不能為少數(shù)人壟斷享用，更不能搞不正之風(fēng)，敗壞社會(huì)風(fēng)氣。據(jù)報(bào)道, 去年以來(lái), 杭州陸續(xù)關(guān)停轉(zhuǎn)型西湖周邊30家會(huì)所, 實(shí)現(xiàn)還湖于民、還園于民、還景于民。
公共資源不得壟斷獨(dú)享、必須還之于民——總書(shū)記的要求是針對(duì)西湖說(shuō)的，更是針對(duì)全國(guó)每一處山川河流、公園名勝說(shuō)的;對(duì)于這一公理常識(shí)的重申，應(yīng)該內(nèi)化為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部努力“擺正”公共資源利民定位的持續(xù)動(dòng)力。
名山大川在我國(guó)是人民的公共財(cái)產(chǎn)，絕不是特權(quán)階層的私有物品。可曾幾何時(shí), 在許多風(fēng)景名勝之地，我們總能看到一些神秘的高檔會(huì)所, 它們?nèi)ο乱粔K“風(fēng)景”，占據(jù)最好的位置，擁有精美的裝潢，卻又壁壘森嚴(yán), 只有少數(shù)人可以“登堂入室”。這被坊間稱(chēng)為“公共資源的權(quán)貴化”。普通百姓節(jié)假日里萬(wàn)頭攢動(dòng), 為能在黑壓壓的人群縫隙中瞅到一兩眼山川風(fēng)貌費(fèi)盡了氣力;而另一邊, 少數(shù)人輕松愜意，隨隨便便就將湖光山色獨(dú)攬入眼, 甚或在其中做了些利益勾兌、共同腐化的勾當(dāng)。這顯然極大地?fù)p害了公平、民主、平等的理念，傷害了群眾的利益和對(duì)公權(quán)部門(mén)的感情。
風(fēng)俗的形成自下而上, 而風(fēng)氣的傳導(dǎo)則是自上而下。針對(duì)這個(gè)隱藏于美景中的丑陋毒瘤, 中央出臺(tái)的“八項(xiàng)規(guī)定”，做出了有力的棒喝。這幾年來(lái)，不只是公款大吃大喝者、收受各種購(gòu)物卡、會(huì)員卡者少了, 很多公共場(chǎng)所的私人會(huì)所被關(guān)閉, 風(fēng)景重新向民眾開(kāi)放, 這些可喜的變化正在一步步改變官場(chǎng)生態(tài)，也改變了老百姓對(duì)政府的印象。杭州西湖周邊的治理，只是一個(gè)縮影。但與此同時(shí)，也必須冷靜地看到, 持僥幸心理的人總還是有的, 試圖把會(huì)所隱藏得更深，開(kāi)到山里、開(kāi)到農(nóng)莊等“變通”手段，不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端;“八項(xiàng)規(guī)定后仍不收手”的大吃大喝、會(huì)所腐化案例，在各地的通報(bào)中頻頻得見(jiàn)。
這也側(cè)證了對(duì)于公共資源被壟斷專(zhuān)享的嚴(yán)格清查, 將私人會(huì)所攆出公共之地，只是第一步, 需要持續(xù)的措施跟進(jìn)：通過(guò)建章立制，對(duì)歷史文化資源、山川河流景觀等周邊的商業(yè)開(kāi)發(fā), 進(jìn)行嚴(yán)格的審批;通過(guò)紀(jì)委監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種方式，讓“不敢染指”成為基本常識(shí)。有的地方已經(jīng)開(kāi)始出臺(tái)相應(yīng)的文保制度，努力做到有章可依;有的地方持續(xù)監(jiān)督跟進(jìn), 努力做到違章必究……這些都有助于“公共資源還利于民”, 也應(yīng)該在更廣泛的層面全面推進(jìn)。
特權(quán)所在絕對(duì)不只是西湖的幾個(gè)會(huì)所，“還湖于民”“還溪于民”“還山于民”“還路于民”，也絕不是杭州西湖一家之事，建立公民享受公共資源秩序的各種“還”，需要持續(xù)的努力。習(xí)近平總書(shū)記曾講過(guò), “要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除”;此番對(duì)此問(wèn)題的再度表態(tài)，是一個(gè)信號(hào)，各地各部門(mén)都應(yīng)反思：在自己的管轄范圍內(nèi), 特權(quán)壟斷專(zhuān)享的行為都排查出來(lái)了嗎, 檢修到位了嗎, 掃除干凈了嗎? 在自己的身上, 有沒(méi)有殘留凌駕于普通百姓之上的特權(quán)意識(shí)，有沒(méi)有將普通老百姓的利益放到最高位置的執(zhí)政常識(shí)?
公共資源就該姓公, 民要進(jìn), 特權(quán)就必須退。病去如抽絲, 清除特權(quán)毒瘤，尤其是清除某些人腦子里的特權(quán)意識(shí), 讓公共資源回歸全面為民的本質(zhì)，不可能畢其功于一役，需要持之以恒、常抓不懈。這就決定了在較長(zhǎng)的時(shí)間里, 仍然需要從中央到地方的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格清查，建章立制, 守護(hù)民眾利益;同時(shí)發(fā)動(dòng)媒體與群眾監(jiān)督，從各個(gè)方面扎緊制度的籬笆，守住老百姓的每一寸“利益地盤(pán)”。唯有如此, 才能讓“公共資源只能為公、決不可為私”“公共資源永遠(yuǎn)歸益于百姓”的理念徹底回歸。
