為進一步幫助考生提升申論答題水平，浙江公務員考試網（www.ikeluosi.com）特別推薦申論熱點解讀“用制度威力應對風險挑戰”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。
【時代背景】
確保在風險挑戰面前贏得主動，制度起著基礎性、關鍵性作用。防范化解重大風險，是全面建成小康社會決勝期必須打贏的三大攻堅戰之一。現在已經進入2020年，在新的歷史起點上，我們要全面建成小康社會，必須更加清醒地認識和有效防范可能遇到的風險挑戰。
【相關論述】
中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。——習近平
當前我國經濟形勢總體是好的，但經濟發展面臨的國際環境和國內條件都在發生深刻而復雜的變化，推進供給側結構性改革過程中不可避免會遇到一些困難和挑戰，經濟運行穩中有變、變中有憂，我們既要保持戰略定力，推動我國經濟發展沿著正確方向前進;又要增強憂患意識，未雨綢繆，精準研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險。——習近平
當今世界正經歷百年未有之大變局，國際形勢復雜多變，改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面任務之繁重前所未有，我們面臨的風險挑戰之嚴峻前所未有。這些風險挑戰，有的來自國內，有的來自國際，有的來自經濟社會領域，有的來自自然界。我們要打贏防范化解重大風險攻堅戰，必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，運用制度威力應對風險挑戰的沖擊。——習近平
深刻認識和準確把握外部環境的深刻變化和我國改革發展穩定面臨的新情況新問題新挑戰，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風險，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。——習近平
【辯證關系】
完善制度是應對風險挑戰的重要保障，在應對風險挑戰中推動制度日益完善。
第一，完善制度有助于主動和有效預見風險。進行制度設計，需要樹立底線思維。制定和執行制度，不能預設最理想的環境，而應盡量預見到可能發生的各種情況、各種困難、各種風險，事先制定好防范化解的措施，堵住存在的風險漏洞。一旦風險發生，就能夠及時識別風險類型，及早發出預警，發揮好制度的作用。
第二，完善制度有助于事先形成應對風險的程序。如果相關制度機制成熟，一旦風險發生，應對和化解風險的工作就可以有條不紊地按制度、按程序進行，有關部門、單位和人員都知道應該干什么、怎樣干，及時采取行動、各司其職，從而最大限度地提高執行效率、減少損失。
第三，完善制度有助于及時組織力量投入應對風險的斗爭。在統一完善的制度體系中，各地各部門能夠服從大局、維護大局，組成應對風險的整體;能夠按照自身職責，充分發揮主觀能動性。黨總攬全局、協調各方的領導核心作用也能更好發揮，從而有效調動各方面的人力、物力，集中力量辦大事、解危難，化危為機。
第四，中國特色社會主義制度在應對風險挑戰中不斷完善發展。新中國成立后，我們確立了社會主義基本制度以及與之相適應的各方面體制，為當代中國發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。此后，我們黨領導人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡，以堅定的政治定力、強大的組織力量、科學的應對戰略、恰當的方式方法化解了一個個風險，進一步完善和發展了中國特色社會主義制度。進入新時代，我們黨清醒地看到日趨激烈的國際競爭帶來的挑戰更加嚴峻，清醒地看到前進道路上的困難和風險更加復雜，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，經受“四大考驗”，防范“四種危險”，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，使中國特色社會主義道路越走越寬廣，中國特色社會主義制度越來越完善。
【對策建議】
第一，要提高政治站位，永葆斗爭精神，強化擔當實干，堅決扛起防范化解重大風險的政治責任，不斷提高能力素質和工作水平，切實當好破解棘手難題的主攻手、推進改革發展的實干家。
第二，要突出把準政治方向，堅決全面貫徹黨中央各項決策部署，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第三，要自覺強化責任擔當，堅持守土有責、守土盡責，不斷增強斗爭本領，敢于斗爭、善于斗爭，切實把防范化解重大風險工作做實做細做好。
第四，要注重健全防控體系，運用系統思維、辯證思維、法治思維，不斷健全風險預警研判、決策評估、源頭化解和防控協同機制，持續提高防范化解重大風險的整體效能。
第五，要著力提高防控能力，加強理論修養、調查研究和實踐歷練，著力提高發現風險、防范風險、化解風險的能力，堅決打好打贏防范化解重大風險攻堅戰。
