為進一步幫助考生提升申論答題水平，浙江公務員考試網（www.ikeluosi.com）特別推薦申論熱點解讀“守護‘母親河’——黃河生態治理”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。
【熱點背景】
習近平總書記強調黃河流域生態保護和高質量發展是重大國家戰略，要共同抓好大保護，協同推進大治理，著力加強生態保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質量發展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
黃河是中華民族的母親河，孕育了古老而偉大的中華文明，保護黃河是事關中華民族偉大復興的千秋大計。
[綜合分析]
黃河一直“體弱多病”，生態本底差，水資源十分短缺，水土流失嚴重，資源環境承載能力弱，沿黃各省區發展不平衡不充分問題尤為突出。水資源短缺、生態脆弱、水沙關系不協調、“地上懸河”等老問題尚未徹底解決，下游灘區仍有近百萬人受洪水威脅，氣候變化和極端天氣引發超標準洪水的風險依然存在。
推動黃河流域生態保護和高質量發展，具有深遠歷史意義和重大戰略意義。保護好黃河流域生態環境，促進沿黃地區經濟高質量發展，是協調黃河水沙關系、緩解水資源供需矛盾、保障黃河安瀾的迫切需要;是踐行綠水青山就是金山銀山理念、防范和化解生態安全風險、建設美麗中國的現實需要;是強化全流域協同合作、縮小南北方發展差距、促進民生改善的戰略需要;是解放思想觀念、充分發揮市場機制作用、激發市場主體活力和創造力的內在需要;是大力保護傳承弘揚黃河文化、彰顯中華文明、增進民族團結、增強文化自信的時代需要。
[參考對策]
第一，堅持生態優先、綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，順應自然、尊重規律，從過度干預、過度利用向自然修復、休養生息轉變，改變黃河流域生態脆弱現狀;優化國土空間開發格局，生態功能區重點保護好生態環境，不盲目追求經濟總量;調整區域產業布局，把經濟活動限定在資源環境可承受范圍內;發展新興產業，推動清潔生產，堅定走綠色、可持續的高質量發展之路。
第二，堅持量水而行、節水優先。把水資源作為最大的剛性約束，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，合理規劃人口、城市和產業發展;統籌優化生產生活生態用水結構，深化用水制度改革，用市場手段倒逼水資源節約集約利用，推動用水方式由粗放低效向節約集約轉變。
第三，堅持因地制宜、分類施策。黃河流域上中下游不同地區自然條件千差萬別，生態建設重點各有不同，要提高政策和工程措施的針對性、有效性，分區分類推進保護和治理;從各地實際出發，宜糧則糧、宜農則農、宜工則工、宜商則商，做強糧食和能源基地，因地施策促進特色產業發展，培育經濟增長極，打造開放通道樞紐，帶動全流域高質量發展。
