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申論范文
2013年申論熱點:如何看樓市調控回暖
http://www.ikeluosi.com       2012-07-19      來源:浙江公務員考試網
【字體: 】              

  背景鏈接


  自樓市限購令執行一年來,價格下跌、成交萎縮成為全國各地房地產市場的主旋律,在政策力度短期難以加碼的情況下,市場和政策面均出現了一定的底部特征。然而,這是否意味著樓市已經觸底?房價還會繼續下降嗎?


  國土資源部近日表示,今年上半年,全國地產市場總體盤整下行,個別城市再現高價地未改變市場整體偏冷格局,下一步將對市場波動影響加強調控,保持市場均衡協調運行。


  在此之前,國務院總理溫家寶在江蘇省常州市調研時強調,目前房地產市場調控仍然處在關鍵時期,必須堅定不移做好調控工作,把抑制房地產投機投資性需求作為一項長期政策。住建部、央行等四部門也密集表態,強調樓市調控政策不會放松,限購、限貸政策仍將繼續。中央釋放的信號非常明確:樓市調控不放松。


  事件分析


  如果從房價收入比角度看,目前的房價仍然脫離了普通老百姓的購買力,這意味著市場真正的底部仍未出現。雖然目前房價有所下降,但由于幅度有限、貸款利率上漲,購房者并未享受到實惠,這說明當前樓市調整幅度不能滿足購房者需求。由于中國的土地制度、人口結構、調控力度、財產狀況、資源狀況等與國際上有所差別,整體看,中國的房價收入比應高過國際上通行的5倍。因此樓市調控仍需繼續。


  從市場反應來看,一些成交放量城市明顯有所克制。然而,從以往調控經驗來看,抑制投資投機需求、防止樓市反彈,還須拿出更多實實在在的行動。


  解決措施


  一是堅定執行既有政策。去年以來,一直有傳言說樓市要放松調控,如果不制止一些地方放松調控的做法,會傳遞出錯誤的信息,使各地都要求樓市松綁,對大局產生不好的影響。


  二是持續深入調控樓市,通過房產稅、對投資交易征收重稅等手段作用于存量市場。


  三是繼續調整經濟結構,開辟新的經濟增長點,避免經濟為樓市所綁架。


  一方面通過大力建設保障房發揮建筑業的基礎性作用;另外通過經濟結構的重新組合、產能的重新配置,鼓勵民間資本發展,深入落實西部大開發,大力引導高科技產業和文化產業發展等,找到新的經濟發展機遇。要繼續嚴格落實限購、限貸政策,及時叫停并查處地方政府借微調之名對樓市“放水”的行為。此輪樓市回暖行情,與一些地方政府出臺變相“寬松”政策不無關系,他們對限購、限貸政策執行“睜一只眼閉一只眼”。下一步,應落實問責制,對限購、限貸執行不力的地方政府官員進行問責,確保調控政策“紅線”不破。


  另一方面要及時發布權威信息,防止不實信息傳播影響市場預期。對造勢托市的房企、中介機構等要嚴肅查處。6月份,部分城市前期開盤價較低的項目進行價格回調,被一些機構“炒作”為樓市價格普遍上漲,導致一些恐慌性購房涌現,拉升了樓市反彈預期,加劇了樓市成交放量。


  樓市調控是一場攻堅戰。在目前的市場情況下,應進一步強化樓市調控政策在地方的執行力度,同時增強政策的精準性,在加大對剛需購房支持力度之余,堅決抑制投資投機性需求,促進房地產市場持續健康發展。



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