千呼萬喚始出來的《中央機關及其直屬機構2011年度考試錄用公務員公共科目考試大綱》終于于2010年10月12日晚揭開了神秘的面紗。如果說2010年的大綱變化主要集中在《申論》，那么今年萬千考生則將迎來《行政職業能力測驗》的“華麗變身”。而今年的《申論》大綱要求與去年大綱一模一樣，一字未變。具體而言，今年大綱主要呈現如下特點：
一、設置兩類試卷、測查不同能力
2011年《申論》大綱要求：申論按照省級以上（含副省級）綜合管理類職位、市（地）以下綜合管理類和行政執法類職位的不同要求，設置兩類試卷。較原來一張試卷分題目作答，更能考察考生所具備能力與所報崗位的匹配性。
二、不同崗位、不同能力、不同難度
2011年《申論》試卷對兩類職位的八種能力分別進行了科學、嚴謹的表述。同時結合2010年的國考真題，不難看出其中，省級以上（含副省級）綜合管理類試卷強調對問題的宏觀掌控能力，要求看得透、出思路、提方案、寫得好。而市（地）以下綜合管理類和行政執法類試卷則強調微觀執行能力，要求看得清、抓落實、提措施、寫得準。二者的能力要求不同，體現了不同崗位的區別性，彰顯了各謀其位，人盡其用的宗旨和精神，申論考試的效度和信度必將得到更為明顯提升。并且，在申論給定材料的安排和申論作答要求的設置方面，綜合管理類的難度均高于行政執法類試卷。
三、緊扣社會熱點，測查對國情社情了解
2009年的國考大綱明確表述“申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象”，盡管2010年和2011年大綱均刪掉了這句話，但是2010年的國考仍然是圍繞社會熱點“海洋的保護與開發”展開，并且國家公務員考試錄用司負責人在“2011國家公務員國考招錄公告會”中也首次明確表示“結合2011年主要考錄具有2年以上基層工作經歷人員的實際情況，加強對報考人員有關國情社情了解程度、綜合管理基本素質、解決實際問題能力等方面的測查”，因此各位考生仍需加強對社會熱點的關注，學會分析熱點存在的問題的有哪些、引發問題的原因是什么、解決問題的對策是什么。
距離12月5日的國家公務員考試僅剩下五十多天，在此提醒各位考生一定要結合自身情況，制定科學的備考計劃，正所謂“凡事預則立不預則廢”。
