(一)評分等級
1.一般而言，如果以20分為滿分，概括材料主要內容或主要問題的評分標準大體如下：
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要求
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量分幅度
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滿分
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好
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中
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差
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概括要點準確全面
敘述言簡意咳，概括性強，有條理
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13
4
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13～9
4～3
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9～6
2
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6～0
2～0
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文面整潔，句子順暢，標點準確，字跡工整，無錯別字
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2
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根據(jù)要求，酌情給分
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字數(shù)為200字左右
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1
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超字或少字10％以上，酌情扣分
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要求
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量分幅度
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滿分
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好
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中
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差
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觀點明確，內容具體，有針對性
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10
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10～7
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6～3
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3～0
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方法措施適宜，有可行性
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10
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10～7
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6～3
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3～0
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敘述邏輯性強，有條理性
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4
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4
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3
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2～0
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結構完整，有層次性
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3
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3
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2
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1～0
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文面整潔，句子順暢，標點準確，詞匯豐富，字跡端正，無錯別字
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2
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根據(jù)要求，酌情給分
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字數(shù)為350字左右
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超字或少字10％以上，酌情扣分
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申論文章部分的評分標準
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要求
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量分幅度
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滿分
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好
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中
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差
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標題：立意深刻，集中凝練，簡潔明了
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3
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3～2
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2～1
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1～0
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觀點：鮮明，具體，新穎，深刻
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5
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5～4
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4～2
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2～0
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論據(jù)：翔實，典型，有針對性，說服力強
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10
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10～7
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7～3
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3～0
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論證：深刻，邏輯性強
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16
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16～12
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12～6
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6～0
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結構：嚴謹，層次清晰
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8
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8～5
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5～2
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2～0
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語句：通暢，詞匯豐富
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4
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43
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3～2
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1～0
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文面：整潔，字跡端正，無錯別字，標點準確
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2
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根據(jù)要求，酌情給分
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字數(shù)為1200左右
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2
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超字或少字10％以上，酌情扣分
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(二)扣分因素
1.審題不清
申論考試的概括部分每年要求并不一樣，這就需要考生認真審題以免出錯，例如2006年中央、國家機關公務員錄用考試申論試題概括部分的要求是“請用不超過500字的篇幅，概述D部長談話的主要內容”；2007年的是“根據(jù)給定材料1、2，整理一份供有關負責同志參閱的材料，要求概述全面，觀點鮮明，條理清楚，語言流暢，不超過500字”；2008年的是“根據(jù)給定材料1、8，指出爭議的焦點是什么，并對主張怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述，要求概述全面，條理清楚，語言流暢，不超過500字”。三者都要求概述內容，并且要有歸納、有條理，可有的考生卻沒有審清題意就倉促下筆，出錯就不可避免了。 例如下面這份2006年中央、國家機關公務員錄用考試申論試題的一份答卷：
D部長談話的主要內容包括：1.如何界定突發(fā)公共事件，它隨著社會的推進和人數(shù)的增加也在發(fā)生變化；2.有必要建立國家總體應急預案，并且提高社會各界的危機意識；3.非典事件反映出我國的公共防疫體制還應加強科技水平，加強防范；4.全國應急預案的框架體系已初步建立；5.由于市場經濟體制推進的速度很快導致我國處于突發(fā)公共事件的高發(fā)期；6.應對突發(fā)公共事件主要是政府的責任，要普及應對突發(fā)公共事件的常識教育。
試題要求是概括主要內容，但這份答案主要是概述事實，可見這位考生沒有審清題意。
2.概括不嚴
在申論考試的概括部分考生容易犯兩個毛?。阂皇亲プ∫稽c，不及其余，以偏概全。申論考試的給定材料通常涉及某一問題的方方面面，只有對全部材料進行綜合分析，才能得出正確的結論，遺漏或故意忽略任何一點都會使概括片面化。二是停留在材料的表面意義上，未能抓住材料的內部聯(lián)系找到隱藏在其深處的本質含義。
下面是2007年中央、國家機關公務員錄用考試申論試題的一份答卷：
近年來，隨著我國城市化進程加快，大量農民集體用地被國家征用，在征用過程中，出現(xiàn)了種種不合理的情況，主要表現(xiàn)在以下幾個方面，請負責同志參閱。
(1)由于城市化進程加快位于河北省會石家莊的北焦村大量土地被征用，耕地所剩無幾。 (2)北焦村的土地征用收益分配不均，農民所得不足以生存。 (3)由于征用程序不規(guī)范，農民的利益受到損害。 (4)農民因土地問題集體上坊，甚至發(fā)生對抗事件。
綜上所述，在農村土地征用中存在不合理、不合法的現(xiàn)象比較嚴重，這需要我們引起重視，應從根本上保護土地資源，保護農民的利益。
這份答卷的問題在于沒能準確地概括出材料的主要內容，內容松散，比較單一化，這樣就容易遺漏材料內容，導致概括不夠準確。
3.主次不分
在申論考試的概括部分、提出對策部分或論述部分，如果眉毛胡子一把抓，把次要方面與主要方面并列，甚至把將要方面當成主要方面，就犯了主次不分的錯誤。因此，我們要集中精力抓主要問題和主要內容。
請看下面這份2008年中央、國家機關公務員錄用考試申論試題的一份答卷：
材料對搞好水電開發(fā)提供了下列重要啟示： (1)進一步加強信訪工作透明度，充分發(fā)揮信訪工作密切聯(lián)系黨同人民群眾血肉關系的作用，暢通群眾利益訴求表達渠道。 (2)水電開發(fā)的規(guī)劃、設計、建設和管理者應該廣泛聽取各方面的意見，鼓勵公眾參與，盡量采取措施減小水電工程對流域生態(tài)與環(huán)境的影響。 (3)立法保證，確保水電開發(fā)的制度化、規(guī)范化、法制化。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務員考試技巧手冊。
