在公務員考試的申論科目考試中，文章寫作題占到40%的分數，可謂占據了申論考試的“半壁江山”。申論文章寫作題也是多數考生在考試中最為擔心的問題之一，40分的文章寫作題如何才能拿到高分，或者說拿到及格分，因此，文章結構完整是實現及格分和高分的基本要求，考試必須引起高度重視。
一篇結構完整的申論文章應包括標題、開頭、主體、結尾四個部分，缺一不可。但是，有了這四個部分卻不一定做到結構完整，我們還需了解這四部分之間內在的必然聯系。
一、標題
文章標題應符合三個基本要求：語言簡明精練、反映材料主題、體現文章總論點。
1．簡明精練
標題不宜過長，因此語言要簡明精練，具有高度的概括性。力爭用最少的詞句表達出文章的中心思想，讓簡短的一句話包含盡可能多的信息。
2．反映材料主題
標題要能夠較為明顯和直接地反映出給定資料的主題，就應該出現與材料主題相關的關鍵詞。例如，以“弘揚黃河精神”為主題，文章題目可以是“維護黃河生命健康讓黃河精神源遠流長”或者“弘揚黃河精神推動社會主義現代化事業的不斷進步”，這兩個題目都能很好地反映材料主題。
3．體現文章總論點
標題應該對文章總論點有所體現，這樣可以使閱卷人通過標題看到文章的核心思想。類似“由釣魚執法想到的”這樣的標題，并沒有在第一時間亮出文章的總論點，在考試中應該盡量避免。
二、開頭
開頭，即文章正文第一段。文章開頭要有氣魄，要有特色，要有文采，讓人一見鐘情，過目不忘，但要掌握一個基本原則就是：開頭必須是文章的一部分。具體來講，就是開頭論述的內容要與文章總論點有關聯，用華麗辭藻堆砌出來的“萬能開頭”是萬萬不可取的。
一個好的開頭應當具備以下幾點：
1．論點突出
文章的開頭要為文章總論點服務，無論是引出總論點，還是直接提出總論點，文章的開頭要有實際內容，要讓閱卷者開篇便知曉文章圍繞的主題是什么。這一點是對開頭的硬性規定。
2．語言優美
開頭的語言最好有適當的修飾，要體現文采，盡量不要平鋪直敘。這樣才能吸引閱卷人，給閱卷人留下好印象。文章的開頭，并沒有什么固定的模式可以遵循，可以因考生而異，因材料而動。
三、主體
文章的主體部分，即總論點的具體論述部分。核心要求是分說總論點；深談分論點；層次分明；論證有力。其中：分說總論點是要求分論點要對總論點起到解釋說明的支撐作用；深談分論點是對分論點論述深刻提出的要求，這里的深刻是要求說清楚；層次分明即強調主體段落的各部分中心論點突出、脈絡清晰；論證有力是指論證要有說服力，通過你的論證能夠使閱卷者心服口服。
四、結尾
結尾，即文章的最后一段。結尾與開頭的要求類似，不僅要好、要引人注目，而且要與文章總論點有關聯，同時，作為結尾，它也要與文章開頭相照應。申論文章的結尾應當做到：體現總論點、言之有物、照應開頭。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務員考試技巧手冊。
