近幾年，公務員申論考試中貫徹執行題面孔頻繁出現。浙江公務員考試網（http://www.ikeluosi.com/）經過調查發現，很多考生在備考中對此類題型的頭疼指數直線上升，因為大家對公文寫作無從下手，甚至會感到絲絲畏懼。其實，貫徹執行題型并不可怕，倘若你掌握了其中的答題奧秘，便能在所謂的“困難”面前毫不畏懼，輕松過關。
浙江公務員考試網研究發現，幾乎所有的類型題都有必需的要求與原則所在，貫徹執行類試題的基本要求主要體現在兩個方面：一是作答的身份要求，二是作答的內容要求。
（一）身份要求
貫徹執行類試題作答時需要注意的身份要求有兩個方面：一是自身的身份定位，二是執行相對方的身份定位。
【示例一】假定你是某街道辦事處工作人員，請參考給定資料，為當地居民社區的宣傳欄擬一份節水宣傳材料。
【示例二】請你結合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。
【分析】【示例一】的題目將考生設定為“某街道辦事處工作人員”，執行的相對方為“當地居民社區”的居民。【示例二】的題目將考生設定為“市政府工作人員”，執行的相對方應當是社會各界和人民群眾。
不同的自身定位決定了不同的權責，不同的相對方則決定了不同的工作方式和工作態度。
（二）內容要求
1.提綱挈領
提綱挈領，簡單來講就是抓住問題的關鍵。貫徹執行類試題要求提綱挈領地進行陳述，這主要體現為兩個方面：一是對國家政策文件或相關精神的簡要概述，二是內容覆蓋要全面。
對于在貫徹執行類試題中有所體現的國家政策文件或相關精神，考生首先要充分理解其內在含義，并在聯系上下文的基礎上，用簡練的語言有條理地概述出來。這主要考查考生的閱讀理解能力和歸納概括能力。
貫徹執行類試題的答案涵蓋多方面的內容，不僅包括國家政策和精神的表述，還可能涉及現狀、問題、影響、解決措施、積極意義等。將這些內容全部表述在申論答案中，在作答時間、作答字數有限制的情況下很難實現。因此，貫徹執行類試題在作答要求中一般會提到“提綱挈領地陳述”、“寫一份××提綱”這樣的要求。
簡言之，“提綱挈領”，就是要抓重點、說關鍵，要濃縮，不展開。
【示例一】加大投入。加快環保基礎設施建設，控制近海陸源污染物排放。
【示例二】一是加大資金和建設投入。市政府等有關部門要加大對海洋環境保護的投入力度，高度重視海洋污染處理問題，完善我市漁業港口基礎設施建設，以適應海洋漁業發展的要求。科學、合理地開發和利用海洋資源，高度重視海洋污染的預防與治理，嚴格控制近海陸源污染物排放。
【分析】【示例一】和【示例二】都提出了對“加大投入”這一項近海水域污染整治的措施，但是可以明顯看出【示例一】語言精煉，在形式和內容上都凸顯了“提綱挈領”的特點；而【示例二】論述充分，對策全面，結構完整，可以作為對策題中的單條對策使用。
2.符合客觀實際
下級機關對上級機關的組織意圖和工作目標必須嚴格貫徹落實，“符合客觀實際”則是貫徹落實的要求之一。在對組織意圖和工作目標準確理解的基礎上，又必須立足客觀情況，做到一切從實際出發。
【示例】假定你是某街道辦事處工作人員，請參考給定資料，為當地居民社區的宣傳欄擬一份節水宣傳材料。（20分）
要求：
1.體現國家節約水資源的有關精神，說明為什么要節水；
2.簡明、通俗，利于老百姓理解；
3.不超過400字。
【分析】將本題的答案節選如下：
首先要選用節水器具。據測定，“滴水”在１個小時里可以集到3.6公斤水，1個月里可以集到2.6噸水。因此居民在購買衛浴產品。
首先就要考慮節水功能。
其次要改掉不良的用水習慣。將煙頭等細碎廢物扔進垃圾桶，而不是用馬桶沖掉，洗手、洗臉、刷牙過程中不用水時要及時關掉，及時修理好漏水的設備。
再次要提高水的利用率，實現一水多用，如用廢水沖馬桶、澆灌綠地等。
讓我們大家都行動起來，響應國家節約用水的號召，珍惜我們的水資源，一點一滴，從我做起！
貫徹執行的實施方案是否合理，要取決于其措施是否符合當地的實際，是否做到了一切從實際出發。這份答案中提出的“將煙頭等細碎廢物扔進垃圾桶”、“洗手、洗臉、刷牙過程中不用水時要及時關掉”等節水措施貼近群眾生活，能夠被群眾理解和接受，真正起到宣傳節水的目的。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務員考試技巧手冊。
