一、論證表述方面最容易出現的問題
(1) 丟掉主旨，偏離題意
不能夠抓住資料所給出的主要問題分析說明，也就是說，文章目的性不是十分明確，甚至有偏離題意的現象。
(2) 立意陳舊，思路單一
不少應試者在論證時，立意角度不新穎，思路不開闊，不會進行發散式思維和闡述，不能揭示事物的實質，因此使得論證沒有深度，一般化。
(3) 標題不準，表述老套
常會看見應試者的申論答卷標題不夠貼切、具體、鮮明、精煉、生動。具體有以下幾種表現：
一是論題對論證問題的概括、對中心論點的提煉、對態度傾向的表述與評論內容或思想不一致，詞語運用不夠恰當，有些標題的意思欠妥，使人產生歧義；
二是評論的標題不夠具體，空泛乏味，大而無當；
三是評論提倡什么、反對什么、褒揚什么、針砭什么等，在題目中反映得不夠，換句話說，就是有的文章標題的觀點、立場、態度不夠鮮明；
四是有的標題不夠精煉，句式復雜，語言羅嗦，難以讓人產生閱讀的興趣；
五是有的標題不夠生動，難以給人留下深刻的印象。
(4) 思路不清，邏輯混亂
這個問題主要體現在謀篇布局上，具體表現為以下幾點：
一是文章結構不考慮文章的具體內容，不根據立論所要分析的事物或所要論述問題的實際情況、內在邏輯聯系和發展變化規律，圍繞論題和中心論點來組織安排文章的觀點、材料和先后順序；
二是文章結構布局沒有考慮受眾的實際狀況，沒有根據他們的文化水平、接受能力、認識規律和心理需求安排評論的邏輯思路和前后布局；
三是文章結構布局缺乏自己的特色和風格，在遵循評論結構總體框架和基本規律的同時，在開頭、結尾和層次安排上沒有體現自身的個性特征；
四是文章缺乏論述說理的藝術，不注意修辭；
五是文章沒有按照要求去做，字數超過了規定；當然也有的文章字數太少，難以把道理講述清楚。
(5) 不會引用，斷章取義
在摘引所給材料及理論著作的某些段落或個別語句時，要注意不可從自己的目的出發，不顧原材料及原著的整體觀點和上下文聯系，尋找個別與自己論點相一致的言論，孤立地摘引出來。這種斷章取義的操作，往往會偏離材料主題或歪曲原著的觀點，有時甚至會與原材料、原著作觀點背道而馳。這方面的錯誤是極為嚴重的，應該盡力避免。當然，有的是別有用心，有的是不夠嚴謹，但斷章取義之不可取，卻是明確的原則。一般來說，完全違背原著的斷章取義不多，但偏離原著的并不罕見。
二、培養論證表述能力
(一) 熟悉議論文常用的文章結構方式
要培養好的論證表述能力，首先必須熟練掌握議論文寫作的結構與布局方法，即議論文的構造方式，也就是指應試者根據自己對客觀事物的認識，根據主旨的需要，在行文中對
材料所作的組織和安排。一般說來，議論文寫作常用如下三種結構方法：
1. 總分式結構
總分式結構是指由一個總論點統率若干個分論點，每一個分論點作為總論點的論據，從各個方面分別說明總論點的結構。我們來看下面一篇論文：
為“保民用電”叫聲好！
張麥
隨著夏季用電高峰期的即將來臨，城鄉居民對生活用電的憂慮日漸突出。據5月25日《新京報》報道，北京市副市長張茅在電力運行工作會上表示，在即將到來的夏季用電高峰，北京市將采取工業企業錯峰、避峰用電措施，以首先確保城鄉居民及重要單位用電。讀到這里，筆者要為北京“保民用電”的舉措叫聲好！
在我國，作為公共產品的電力資源，歷來幾乎都是以首先保證生產用電為主，一些地方政府為片面追逐經濟效益，在電力緊缺時段往往都采取強行“拉閘”手段控制城鄉居民的基本生活用電，致使百姓、特別是城市居民常常為用電這一基本生活之需所困。因而，可以這樣說：在我國目前用電矛盾尚未得到有效解決的情況下，城鄉居民生活用電正在成為影響整體生活質量的大問題，并日漸導致諸多與此相關的社會矛盾的出現。
筆者以為，電力資源既然屬于社會的共用產品，那么在利用份額上就應首先以保障大多數公民權利為準則，即使生產的重要性無可規避，則至少也應同等地均衡享有。而一直以來，不少地方政府無視居民最基本生活之需，優先保障生產用電，而對居民的生活用電強行“拉閘”斷電，這種做法從某種意義上說是對基本民生的漠視，也是對大多數公民應享利益的擠占，嚴重一點說，更是對公民公共資源享有權的侵犯與剝奪。那么，北京市政府今年提出工業用電為居民生活用電讓路，便是對居民應享權利的實質性復歸。我們一直所強調的政策要以人為本，在北京市的用電決策中，無疑得到了直接體現。當然，就北京市來說，如何杜絕某些生產企業在電荒時段違規地與居民“搶電”，也應該是政府必須出臺硬措施加以防范的關鍵。否則，供電部門和
企業就可能從中“做手腳”，使“保民用電”名不副實。有資料顯示，今年一季度以來，高峰時段缺電省份擴大到24個，全國缺電形勢嚴峻，預計夏季高峰電力供應可能更加緊張。看來，不僅今年夏季全國的用電形勢極不樂觀，且未來多年之內的電荒問題仍將是困擾政府的一大難題。如何緩解工業生產與居民生活用電之間的矛盾，直接考驗政府的執政觀念和決策意識。“以民生為本”是公民對政府責任的基本要求，只有把公民的利益歸還于公民，才算對公民權利的尊重和維護-- 一個僅僅顧及經濟利益而完全忽視基本民生的政府，可以說不能算是負責任的人民政府。
該文首先提出 “為北京‘保民用電’的舉措叫聲好”這一總觀點，然后從“城鄉居民生活用電正在成為影響整體生活質量的大問題”、“在利用份額上應首先以保障大多數公民權利為準則”等方面對總論點進行論證，屬總分式論證結構。
2. 并列式結構
所謂并列式結構是指文章被分成若干部分，每一部分都相對獨立，共同論證中心論點。請看下面這篇論文：
中學生學習壓力大，責任意識須提高
新華網
據《華商報》報道，共青團西安市委學校與少年工作部不久前對西安市13個區縣、39所中學(含中專、中技)、195個班、初一至高三的中學生，就思想、學習、消費、情感、家庭倫理等方面做了一次抽樣調查。結果表明，西安市中學生的思想道德、人生態度、學習意識、消費理念呈現出積極、進取、務實、開放的態勢，同時也存在學習壓力大、社會責任意識偏低等問題。
社會責任意識亟須提高
調查顯示，西安市中學生社會責任意識偏低，許多中學生的價值取向明顯具有講求“實用”、講求回報的功利化傾向。在“你努力學習主要是為了什么”問題中，被調查者在4個備選答案中，回答“實現自我價值”和“考一個好大學”的分別占40：40%和32：55%，只有19：31%的人認同“為國家和社會多做貢獻”。
被調查者對“如果有人在街上需要救助，你會怎樣”的回答中，有高達21：64%的人選擇了“與自己無關”和“心里同情但自己不要去”。
六成多每日睡眠不足8小時
調查表明，西安市中學生學習壓力大，普遍存在各種困惑。近一半的被調查者平均每晚學習在3個小時或3個小時以上，61：74%的被調查者每天平均睡眠時間不足8小時。
在回答“你在學習生活中遇到的最大心理障礙是什么”的問題時，23：14%的被調查者回答是“孤獨感”，32：86%的被調查者回答是“迷茫感”，27：83%的被調查者回答是“挫敗感”。
上網查學習資料僅占15：43%
調查中，對“你最喜歡的業余活動是什么”的問題，21：37%的被調查者回答是“上網”，居6個備選答案之首。58：12%的被調查者表示自己或同學“經常上網”，35：27%的被調查者表示自己或同學“偶爾上網”，只有6：66%的被調查者表示自己或同學“從未上過網”。超過一半的被調查者表示自己每周上網超過3小時，56：43%的被調查者表示自己上網地點一般是在網吧。
而關于“上網干什么”的調查顯示，29：33%的中學生在打游戲，34：83%進行QQ聊天，20：41%瀏覽新聞，查找學習資料的僅占15：43%。
粗暴教育加重“逆反”心理
調查發現，大眾傳媒的迅速發展正對中學生的行為規范、生活態度和價值觀產生相當大的影響，也使得如何增強中學生思想政治信念的問題變得更為復雜艱巨。大部分中學生思想活躍、敢想敢說，但觀點又往往失之偏頗。對此，教師感到學生難教，家長感到學生難管。一些學校制定了一大堆管理處罰條例，全方位束縛學生言行。學生一旦越軌，一些教師動輒以罰代教，寫檢查、停課或邀家長共同“會審”。而一些家長態度粗暴、方法簡單，打罵成家常便飯，使學生“逆反”心理加劇。
這篇論文的四個部分均為獨立的部分，都有獨立的論據支持。這四部分從四個不同的方面共同論證了文章標題所提到的觀點。本文結構清晰，所用的結構方法是典型的并列式。
3. 遞進式結構
遞進式結構是指文章的各部分之間相互聯系，彼此銜接，并層層推進。這種結構方法使文章內容一層深似一層。請看下面這篇論文：
從人均1000美元說起
金采薇
我國人均國內生產總值突破1000美元，上了一個新臺階。在審議政府工作報告時，有的代表說，這一事實表明，我國經濟快速發展，勢頭強勁，成就巨大，但我國處在社會主義初級階段這個基本國情沒有變。還表明，在現代化進程中，我國的發展呈現出與以往不同的階段性特征。把握階段性特征，研究階段性變化，應對階段性問題，十分重要。
人均1000美元意味著社會消費達到一定水平。從上世紀80年代的“三大件”到現在的新“三大件”，可以看出我國已從低收入國家進入中低收入國家行列。汽車、住宅、旅游等不僅成為新的消費熱點，質量也在提高。但我們應該看到，改善生活的預期不能超過經濟發展水平的實際與可能。經濟發展是個漸進過程，滿足人們的需求也有個過程。因而，胃口不可吊得過高，奮斗之志不可須臾松懈。
人均1000美元意味著經濟總量達到一定規模。要進一步加快發展，對資源要求很高。煤、電、運輸等的緊張就顯示出快速發展與資源短缺的矛盾。轉變經濟增長方式，變粗放為集約，杜絕浪費，降低消耗，提高資源利用率，建設節約型社會，已日益緊迫。解決好這個問題，我們就能更快更好地發展。
人均1000美元意味著經濟結構將發生更大變動，服務業比重增加，制造業重組加快，城鎮化水平提高等。對于這一趨勢我們應該清醒把握，加快技術進步、促進產業升級、推進城市化建設。如果能夠順利實現經濟轉型和結構優化，經濟發展就會再上一個新臺階。
人均1000美元意味著城鄉、區域、產業之間以及社會人群之間收入差距有拉大趨勢。由于情況不同，發展不平衡是正常的。一部分人、一些地區先富起來，先富帶后富，實現共同富裕，是發展的必然。我國城鄉人民生活水平在普遍提高，這是基本的方面。但不能因“普遍提高”而忽視“差距拉大”，也不能只看到“差距拉大”而看不到“普遍提高”。妥善處理效率與公平關系，處理各方面利益關系，對于改革發展穩定十分重要。
溫總理在政府工作報告中強調，今年是我國改革發展十分關鍵的一年。“關鍵”不是一個普通的字眼，而是對形勢和任務的準確把握和判斷。胸懷大局，能著眼長遠；抓住重點，可緊扣中心。我們要借鑒國內外經濟社會發展的成功經驗，深刻認識我國基本國情和現階段的重要任務。各級領導干部要牢固樹立和認真落實科學發展觀，這樣，才能為妥善應對和解決經濟社會發展中的諸多矛盾提供重要的指導思想和工作的基本原則，審時度勢，因勢利導，順利實現全面建設小康社會的宏偉目標，不斷開創中國特色社會主義事業新局面。
本文在論述“人均1000美元對我國經濟發展的意義”的時候，采取了遞進式的論證方法。作者依次論證了人均1000美元意味著“社會消費達到一定水平”、“經濟總量達到一定規模”、“經濟結構將發生更大變動”、“城鄉、區域、產業之間以及社會人群之間收入差距有拉大趨勢”。而這些內容一層深似一層，呈現出明顯的遞進關系。
總之，總分法、并列法和遞進法是公務員考試論文寫作常用的方法，三種方法可單獨運用，也可綜合運用。只要我們掌握了這三種方法，就有可能在較短的時間內，寫出結構嚴密的論文。
(二) 掌握常用的論證說理方法
申論方案論證部分一般屬于議論文體，議論文體離不開論證，因此，應試者在寫作的時候，必須掌握幾種常用的論證方法。常用的論證方法有例證說理法、分析說理法、論辯說理法和類比說理法。
1. 例證說理
例證說理是主要的論證方法之一。所謂例證說理是指在論證的過程中運用客觀事實、統計數字、實驗結果、圖象、照片作為論據來證明論點正確性的一種方法。這種方法由于運用的是客觀事實證明論點，因此具有較強的說服力。例如：
飲食產品免檢豈能“終身制”
陶克強
日前，湖北某地衛生防疫部門對一家豆制品企業進行突擊檢查，發現這家企業生產的豆奶質量嚴重不合格，便責令其整改。不到三天質量就恢復到正常水平。防疫部門的負責人認為這種現象是典型的“質量疲勞綜合征”。這位負責人進一步解釋說，該企業產品多次檢查都是合格的，由于長時間沒有質量跟蹤監督，產品質量不知不覺中出現了“反彈”。可以說，對于人們吃的、喝的東西要經常進行抽查，確保飲食產品質量安全。
然而，筆者近日發現國內的一種知名飲料產品的包裝紙上，寫著這樣的一行字“終身免檢產品”，令我啞然。我想，生產廠家打出這樣硬梆梆的“金字招牌”，本意可能就是宣傳這個產品的質量是“頂呱呱的”，無可厚非。叫人不可想象的是，一種剛剛“出生”的產品，一裝進瓶里就是“終身免檢產品”。就算以前產品是檢驗合格，但也不能就此確定它的后代“優生優育”，個個“永遠合格”？“一次合格，就是終生合格？” 對于這一點，我是不敢相信的，并且始終是持懷疑態度的。
退一萬步講，就算這家企業總部所在地生產的產品可以全部“終身免檢”，但這家企業在全國建立的分廠都享受這個“特殊待遇”，恐怕就有點說不過去了。為什么這樣說呢？撇開人員素質、技術等諸多因素不講，單說生產原料就來自不同的渠道。“桔生淮南為桔，桔生淮北為枳。”要充分地保證產品質量同原產地“一模一樣”，是不是有點“強人所難”呢？但愿我這是鉆“牛角尖”，就算是以小人之心度君子之腹吧，不可不往心里去喲。
民以食為天，應該食為優，現實卻是食為“憂”：山西違規陳醋事件、平遙假牛肉事件、金華火腿用敵敵畏浸泡事件、毛發水制造醬油事件，以及最近曝光的奶粉事件，這些還只是曝光的嚴重食品安全丑聞，論及稍小規模、不那么引人注目的事件，就更會多得令人“寢食難安”了。
幾年前發生在南京冠生園的“月餅陳餡事件”，相信大家應該不會忘記。毫無疑問，出現月餅這種包藏禍心的嚴重問題，除了企業自身的無良無德外，還有政府部門的監管和執法不嚴的漏洞。方方面面都應該加以全方位的檢討。
病從口入，人命關天。飲食產品是人們生活中不可或缺的“重要物資”，它直接關系到人民群眾身體健康和生命安全的大事。所以，我們的政府和有關部門除了在“口頭上”重視“口”外，還要在思想上、行動上、措施上，包括一切可以采取的手段，動真情、出實招，嚴格把住產品進“口”關，千萬不能讓不合格的產品流入消費者的“口”中。
“失去監督的權力必然產生腐敗。”可不可以這樣說：“失去質量監督的產品必然產生‘變化’。”所以，我建議今后還是不要向飲食企業發放產品什么“終身免檢”證明為好。
為了論證終身免檢產品所帶來的危害，作者列舉了“月餅陳餡事件”、“山西違規陳醋事件”、“平遙假牛肉事件”等一系列事件，以此來進一步證明“飲食產品免檢豈能‘終身制’”的觀點。這些我們所熟知的例子的運用增強了本文的說服力。
2. 分析說理
分析說理是指通過對有關問題所包含的事理進行分析，并揭示其內在聯系，從而使論點得到證明和深化的方法。這種論證方法具有較強的理論性。請看下面這篇論文：
居民用電電價該怎么調？
何向東
據《中國青年報》報道，一季度，我國電力生產增長15.7%。發電設備繼續超負荷運轉，火力發電設備利用率已經達到歷年來的最高值，但仍有17個省份拉閘限電，華東、華南地區缺電狀況進一步加劇。為此，電力企業聯合會有關人士表示，為了緩解電力空前緊缺矛盾，調高居民用電價格正是時機。在經濟生活中，當某種商品緊俏時，就會引起這種商品的價格上漲，從而可以緩解這種商品緊俏的狀況。但是，對于電力這種能源來說，當其緊缺時，是否要采用經濟杠桿的手段調高居民用電價格？即使一定要調，又該怎么調？筆者也是居民一分子，自然十分關心。
眾所周知，電力是一種特殊商品，由于其在國內具有壟斷性，電力還可以說是一種社會公共產品，更是居民生活的必需商品。既然電力商品具有以上屬性，在對電力分配上，就應當首先保證居民的生活必需的量。在居民溫飽保證的前提下，才能允許部分人“吃得更好”、“穿得更靚”。所以電力能源的分配原則首先也是應當保證居民
的最基本的用電要求，其次才能考慮某些人更多的用電需求。而像電力緊缺就調高價格之說，其不可行就在于，當電力價格被調高后，生活困難的居民就有可能用不起電，甚至連最基本的生活用電也買不起，而這些本應是作為居民生活保證的電力卻有可能被有錢的人“買去”，這就像從生活困難的居民口中奪去或節約“口糧”而讓富人“吃得更好”一樣。
在目前電力供需矛盾不可能短期解決的情況下，調高居民用電價格的主要目的可能是要居民提高節約意識，但是對一般居民而言，這種做法作用不大。因為只要不是買不起電，我想對于生活所必需的用電，居民還是要用的。我倒認為，如果要限制用電的話，首先要考慮的是要限制用電大戶，限制他們不是用于生活所必需的用電需求。具體來說，就是先對居民的生活必需用電量制定一個標準，在這個標準內的電價不上漲，甚至可以下降。而對超出居民的生活必需用電量的部分則實行級差式消費，按不同的級差收取不同的電價，用電量越大的級別收費也越高。只有真正做到了讓用電大戶買不起“生活必需”外的超額電量了，或者用電大戶覺得超額用電不劃算了，比如用電做飯沒有用煤氣做飯經濟等，電力供需的矛盾才會有可能得到緩解。
另外，由于我國的電力供應市場還具有壟斷性，是計劃經濟體制的產物，所以這也就決定了其生產的產品的分配也應當是有計劃的，而不能按市場需求來定價。只能是在保證計劃供應(居民生活必需用電需求)的前提下，才可以對計劃外的用電實行市場定價，我認為用這樣的方式來解決用電緊缺也是可行的。
總之，對于居民生活必需的用電來說，其價格的波動關乎著每一個居民的切身利益，如何進行調整一定要慎重考慮。
這篇文章首先提出問題：“居民用電電價該怎么調”，然后分析了電力能源對老百姓的意義，由此得出電力分配必須要滿足居民的用電要求的結論。接著作者又分析到：只有真正做到了讓用電大戶買不起“生活必需”外的超額電量，才能真正達到限制用電的目的。基于上述分析，作者最后闡明了自己的觀點：只能是在保證計劃供應的前提下，才可以對計劃外的用電實行市場定價。該文論證層次清晰，論述頗為深刻。
3. 論辯明理
論辯明理就是通過論辯和批駁，在辨明是非的基礎上講述道理的一種說理方法。無論是批駁性的文章或是正面立論性的評論，往往都離不開論辯。
為了樹立正確的觀點，在分析論證的過程中，就得澄清與之有關的模糊觀點，糾正與之有關的片面認識，批駁與之有關的錯誤見解。而且有了對立面，自然就有思想交鋒，面對面地展開論辯和商榷，就要從正面提出充分的理由和論據，論述也就能從事物的矛盾中層層展開，步步深入，有起有伏，善破善立，從而增強文章的思想性和鮮明性。
進行論辯明理時要注意以下幾個問題：
首先是敢于和善于進行思想交鋒。在具體操作時，不外乎這樣三種方法：一是通篇圍繞一個思想靶子進行全面的說理交鋒；二是在文章的必要處，為了強調某一論點，有意識地用泛指和設問的方式亮出一個思想靶子，由正面論述轉入思想交鋒，通過說理交鋒得出正確結論；三是全文連續陳疑設靶，又連連交鋒進而達到釋疑解惑、澄清是非的目的。這種邊破邊立、又破又立多回合進行的思想交鋒，猶如波瀾起伏，一波剛平，一波又起，在起伏破立之間澄清了種種片面認識，正確的思想和態度也就是在交鋒中樹立起來的。
其次是采用辯證的方法，即對片面的或偏頗的觀點進行質疑、商榷并提出不同的觀點與之論辯交鋒，旨在辨別是非曲直，糾正謬誤之見，這種論辯方法稱為辯證的方法。這種方法，容易被人們理解與接受。
再次是要注意擺事實，講道理，以理服人；嚴格區別兩類不同性質的矛盾；注意政策界限，防止“左”與“右”的傾向和影響；原則上一定要堅定，而策略上要靈活一些。
4. 類比說理
類比說理是運用類比推理來證明論點正確性的一種方法。所謂類比推理是指兩類事物一系列屬性相同，并且已知一類事物還具有另一個屬性，從而推出另一類事物也具有這一屬性的推理。例如：
從伯樂相馬說到制度選人
李長虹
《黨政領導干部選拔任用工作條例》正式頒布，這是我們黨和國家制度建設中的一件大事。由此想到伯樂相馬和制度選人這個話題。
伯樂相馬，是一個古代寓言。漢代韓嬰在《韓詩外傳》中說：“使驥不得伯樂，安得千里之足！”唐代韓愈在《雜說》中道：“世有伯樂，然后有千里馬。”人們贊許伯樂，是因為伯樂識才獨具慧眼，后人多以伯樂相馬形容舉薦人才的善舉。在改革開放的年代，不少領導干部以伯樂的慧眼和胸懷，擢拔人才，獎掖后生，實為對改革和建設的一大貢獻。當人們為我們黨和國家人才輩出、事業興旺而自豪的時候，永遠不會忘記伯樂們的高風亮節。
伯樂相馬的精神是好的，但用這種辦法選人畢竟有其局限性。因此，多年來我們一直致力于建立科學的干部選拔任用機制和監督管理機制，推進干部工作的科學化、民主化、制度化建設。《干部任用條例》在多年試行的基礎上，吸收了新鮮經驗，對干部選拔任用的原則、條件、程序管理以及監督等，作出明確的規定。這是制度建設的一個很大的成就。
江澤民同志指出，推進干部人事制度改革，要十分注意解決好知人識人問題，關鍵是要健全和完善干部考察、評價、監督、激勵的科學機制。經驗證明，看準人選準人，靠一兩個、幾十個伯樂是不夠的，憑個人的經驗和感覺是靠不住的。正像在有些地方和單位，常常是“由少數人選人”或“在少數人中選人”，缺乏公平、公正、公開的制度保證，也缺乏完備、規范、嚴格的標準。干部選拔任用工作的總體情況是好的，但確有遺珠之憾，也確有壞人混進領導崗位，給黨和人民的事業造成了損失。形勢的發展，要求我們轉變觀念，健全機制，創新制度，實現靠制度選拔任用干部。
靠制度選人，一個顯著的特點，是變“相馬”為“賽馬”，使德才兼備、干部“四化”等標準有了更加明確具體的規定。誰優誰差，誰符合條件，誰“有本事，靠得住”，通過競爭，擇優選用，從而最大限度避免了走門路，拉關系，靠年頭“熬官”，憑關系“跑官”，甚至用金錢“買官”的弊端。這樣就提供一個公平競賽的平臺，人們有了展示才能的機會。
把選人用人的標準、條件等交給群眾，使群眾有知情權、參與權和監督權，是《干部任用條例》的一大特色。干部生活在群眾之中，他們情況如何，群眾比較了解；選誰用誰，群眾胸中有數；怎么選怎么用，也在群眾的監督之中。這樣就大大提高了選人用人的透明度，擴大了民主和監督的作用。這是防范失誤，堵塞漏洞，真正把人看準選準，避免用人失察的重要措施。
程序十分重要。完備的程序環環相扣，每一個環節都包括了對干部考查的重要內容。履行各項程序，層層把關，就能最大限度杜絕干部選拔任用的舞弊現象，保證真正“靠得住，有本事”的人被選拔上來；防止一些不稱職甚至有污點的人“帶病”上崗，有效地從源頭預防和治理選人用人上的不正之風。
人們有理由相信，隨著《干部任用條例》的貫徹落實，我們的干部工作必將更加富有生機和活力，為優秀人才脫穎而出創造更加有利的條件。
這篇論文所運用的是類比的方法。通過“伯樂相馬”與“制度選人”進行類比。指出“伯樂相馬”有其局限性，應該變“相馬”為“賽馬”，靠制度選人，靠群眾選人。
總之，在公務員考試論文寫作論證的過程中可以根據情況單獨使用某一種論證方法，也可以綜合運用多種論證方法。
只要參加申論測試的應考者熟練掌握了以上論證方法，并在應考時綜合運用，就能夠寫出優秀的申論文章。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務員考試技巧手冊。
