閱讀理解能力是公務員錄用考試中寫作的基礎，是申論考試的重中之重。如何在有限的時間內讀懂材料、穩中求勝，對考生來說是種嚴峻的考驗。浙江公務員考試網（http://www.ikeluosi.com/）根據多年的公務員申論考試研究，提出提升閱讀理解能力的四大原則，希望對廣大考生有幫助。
一、關鍵句原則
申論材料中通常有一兩個提示文章段落大意或是提示文章中心、主旨、觀點、態度的句子，我們稱之為關鍵句。一般而言，一段文字都要講究起承轉合，所有60%左右的材料都能從首句或尾句中找到段落大意或中心思想。首句常常引出爭端材料的問題，而尾句通常是對材料所述的內容起一個總結概括的作用。在略讀的時候，可對關鍵句進行勾化和標記，并加以精讀。
二、關鍵詞原則
一般而言，文章都會有一些表示上下句關系的詞語，這些詞語往往對應試者分析段落、理解全文會有很大的幫助。而關鍵詞主要有兩大類：
1.表示邏輯關系的關鍵詞
這一類關鍵詞表示的是上下句之間的邏輯關系，如：首先，其次，最后；一方面，另一方面；第一，第二；總而言之，更重要的是，此外；等等。這些關鍵詞中，有些表明的是幾個要點，有的表明的是突出重點，有的是總起，有的是總結。在速讀的過程中，可將這些關鍵詞勾劃除了，從而在精讀的時候可以有選擇性的跳讀。
2.表示其他關系的關聯詞
在閱讀材料的過程中，關聯詞出現的地方，往往是關鍵信息出現的地方。比如：“雖然……但是……”表明轉折關系，“但是”后的信息即為作者想要陳述的關鍵信息：“不僅……而且……”表明遞進關系，“而且”后的信息即為作者想要陳述的關鍵信息。其他還有表示因果關系、并列關系等。在速讀過程中，可將這些關聯詞勾劃出來，從而在精讀的時候更容易找準關鍵信息，從而更容易把握段落之間的邏輯關系，更加節省時間。
三、高頻詞原則
申論的特殊性決定了申論考試的材料往往會涉及到事件或者問題的表象、本質、解決措施等，也會有一些詞或同義近義詞高頻率的出現。這些詞的出現，往往有助于應試者搜索相關信息。這些詞主要有：根源、危害、法律法規、監督、落實、教育、經驗教訓、透析等。在速讀的過程中，勾劃出這些高頻詞，為概括分析做準備，同事還可以為解題或寫作提供定位和參考作用。
四、觀點性原則
閱讀申論材料時要著力把握其基本觀點，因為觀點就是主旨。把握住這些詞語，有助于把握材料的主旨。這些詞主要有：經調查、資料顯示、反映、看出、告訴、據某某講、據報道、初步推斷、強調、指出、認為等等、材料中的觀點主要有如下三類：
1.政府權威部門的觀點是我們制定和驗證對策的依據和準繩。
2.學者的觀點需要經過辯證的分析，根據材料所提供的現象、數據等于學者的觀點是否一致，該一致或不一致所反映出的內容等方面進行辯證分析。
3.老百姓的觀點即民意，需要從中把握其需求。老百姓的觀點有時是矛盾的，在把握矛盾主要方面的同事，需要注意不能忽略矛盾次要方面反映出的一些其他問題和需求。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務員考試技巧手冊。
