根據申論文章寫作閱卷規則可知，文章寫作是按檔賦分，也就是說先給考生的文章定了檔次等級，再賦分值。那考生寫作申論文章必須具備以下策略：
策略一：標題擬制恰當
如果說申論文章是一個人的臉龐，那么標題恰似一個人的臉上的雙眼，因此，標題的擬制恰當與否在很大程度上影響著文章的成績高低。文章標題需要注意以下事項：
1、題干若為命題作文的，須用給定題目不可改動或另擬標題。2013年國考副省級以上申論試卷文章寫作為命題作文，要求以“歲月失語，惟石能言”為題寫一篇議論文，而有的考生卻另擬標題替換了給定題目，這是絕對不允許的，因此，考生作答時必須仔細審題，正所謂“磨刀不誤砍柴工”。
2、半命題作文須根據材料主題補充完整，不可偏離材料。半命題作文需要考生補充合適的內容使得標題完整，考生就要格外注意補充內容必須緊扣題干和材料，不可想當然隨意補充，否則就很有可能跑題、偏題。2013年國考地市級申論試卷文章寫作為半命題作文--“讓------大放異彩”，整個材料都在圍繞文化展開論述，那么補充內容為“民族文化”、“傳統文化”、“中華文明”、“中華文化”均在扣題范疇。
3、話題作文擬制標題須緊扣材料。大多數的申論文章寫作均是給定話題，圍繞某一話題自擬題目自選角度展開寫作，那么考生須注意，話題作文標題擬制一是緊扣材料，二是更加具體微觀。如今的申論文章寫作考察更多的是微觀層面上考生分析問題、解決問題的能力，因此擬制標題一是要緊扣給定材料，做到不偏題不跑題，這就需要考生從整體上來概括材料的主題；其二就是要細節化、微觀化，這樣才不至于在寫作中出現“假大空”的問題，從微觀方面入手才可以做到言之有物。
以2012年國考副省級申論文章寫作為例，題干為“四、給定資料中講述了農婦劉女士和李老太太家人之間發生的一段感人故事，請你以這個故事為話題，自擬題目，寫一篇文章（40分）”。通讀整個材料可知，均是在論述跟道德文化有關的內容，材料中也出現了一些跟道德建設相悖的事件，那么標題我們可以這樣擬制《以德換德--論道德建設的必要性》，既緊緊圍繞著材料主題“道德”，也通過這個故事得出好心換好心的結論；另外，如果從細節方面加以擬制，這個故事也是在講述劉女士這一好人出于好心卻辦了壞事，主動提出賠償，李老太太家屬卻則說：“我們不能讓好人做了好事，卻得不到好報?！币彩窃诰o緊圍繞著道德而言，那么標題我們可以這樣擬制《存好心辦好事》，使得文章寫作可以更加的具體化，可以直接引用這個故事作為開篇，從小角度切入，以小見大，漸漸拓寬，提升到道德建設上來，使得文章更有層次性。
標題在整個文章中的地位很重要，好的標題猶如一雙美麗的眸子，更有吸引力，除了以上擬制標題的注意事項以外，還需要注意標題的布局合理，一般要求居中，正副標題的安排，標題簡短，一般不超過13字。這樣才能做到標題既扣題又美觀，為文章增彩！
提醒各位考生文章標題一定要命制科學、扣題，更不應出現無標題的問題。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務員考試技巧手冊。
