經歷過公務員考試的同學們都曉得，“得申論者得公務員考試”已經成為共識。申論備考的重要性不言而喻，但是，拿下、突破申論的方法又何在？“得？者得申論。”這個“？”處我們應該填入什么？這個問題見仁見智，浙江公務員考試網（http://www.ikeluosi.com/）認為最為核心、科學的回答當是--“主題”。
申論一般由給定資料和作答要求這兩部分組成，其中，作答要求是依據給定資料設置的，因此，唯有吃透資料，方能玩轉申論。那么，吃透資料的核心標志是什么？是讀懂資料的主題。
在申論考試的答題過程中，讀懂給定資料的主題是取勝的關鍵。一般來說，給定資料是由若干則相互獨立的資料組成，國考申論的給定資料字數近幾年來一直維持在六七千萬字左右。各資料之間結構看似凌亂，其實都是圍繞著某一個或兩個確定的主題(2009年國考申論采用了雙主題)組織。這就決定了考生在閱讀給定資料的過程中，最核心和最關鍵的環節就是通過閱讀和分析找出資料所反映的主題。
在申論考試的過程中，考生只有正確把握給定資料的主題，才能真正領會命題者的意圖和觀點，才能為進一步的答題提供重要依據。因此，從某種意義上說，確定資料的主題是決勝申論考試的關鍵，突破主題的三個渠道分別是：
渠道一：主挖材料 發現主題
申論給定資料長達六七千字，資料之間結構凌亂，較難清晰梳理出其內在的邏輯關系，而且申論作答時間較為緊張，在以上諸多因素的影響下，要想順利識破給定資料的主題，不掌握一定的閱讀技巧顯然是過不了關的。在這，為考生梳理出了三種較為常用、亦是較為有效的獲取資料主題的方法，希望能對考生有所幫助。
(一)抓資料主旨句
如若給定資料中的某一句話是對資料內容、思想的概括，那么這句話就可以作為資料主題。通常，這類話較常出現在領導、專家學者的論述以及黨和政府的相關文件中。例如，2009年國考申論給定資料1首段“去年，胡錦濤總書記在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告中指出，加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級，這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務，要堅持走中國特色新型工業化道路，鼓勵發展具有國際競爭力的大企業集團。”這一觀點型資料即點出了文章的主題之一--轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。
(二)抓資料關鍵詞
可依據資料中出現頻率最高、地位最高、來頭最大、最重要的關鍵詞來確定文章的中心論點。只要是資料的主題，一般會反復出現，不是出現在資料首則，就是出現在最后一條資料，或是附錄的政策文件節選中；不是國家領導人或專家提出的，就是由文件提出的。所以查找體現主題的關鍵詞，要重點關注領導人講話、文件和專家觀點。例如，資料最主要的關鍵詞是“改革創新”、“與時俱進”、“以人為本”、“低碳發展”，這就是資料的主題，是解決問題的指導原則和根本思路，可以作為文章的總論點。
(三)梳理資料核心內容
目前的申論考試，往往多案例型資料，少觀點型資料，因此，能夠體現資料主題的關鍵句和關鍵詞便較難被發現。針對此情況，就需要考生逐則地閱讀、分析，歸納概括出每則資料的核心內容。這又包括兩種情況：
一是申論給定資料中每則資料關涉的都是同一個問題，則此問題就是資料主題。這是一種最為簡單的申論資料形式。
二是不同的資料針對的是不同的問題。考生需要找到各則資料的共同點，再根據共同點確定資料主題。
渠道二：輔挖作答要求 尋覓主題
申論考試一般會圍繞特定主題設置問題進行考查。因此除了申論資料外，作答要求的題目設置也可能會談及資料主題，通常情況下，通過閱讀申論作答要求，尤其是文章論述題的作答要求，進而把握試題關鍵詞，我們也能夠判斷出申論資料的主題，從而明確文章立意方向。
從近幾年的國考及省考申論來看，最后一道題目--文章論述題通常都會對文章的主題、立意角度、立意依據等作出一定的限制與說明，考生可依據作答要求中的核心提示來確定主題。題目的核心提示，往往是一個關鍵詞，規定文章要寫什么、從什么角度來寫。例如，作答要求中往往有“圍繞……問題”、“從……角度”、“就……的思路進行闡述”的表述，這個體現問題、表明角度的關鍵詞，就蘊藏著、暗示著給定資料的主題。
【真題鏈接】請結合“給定資料”，以“弘揚黃河精神”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：
(1)中心論點明確，有思想高度；
(2)內容充實，有說服力；
(3)語言流暢，1000字左右。(2011·國家·省級·第四題)
【浙江公務員考試網分析】這道題目直接對文章的寫作主題作出了要求，即“弘揚黃河精神”。因此，可以大致推測出，給定資料的主題亦與“弘揚黃河精神”有關。
渠道三：關注時政 熟悉主題
考生要準確、迅速的確定資料的主題，必須對國家的政策、中央的文件及社會熱點有所關注和了解。一般而言，國考申論考試給定材料所反映的內容來自于中央重大會議、重要報告中所關心問題以及關系國計民生的熱點話題。如2012年召開的十八大，有很多新的理論出現，全面建設小康社會轉變為全面建成小康社會，一字之差卻寓意深遠。建議考生們平時多瀏覽中國政府網、人民網、新華網等理論窗口，日積月累必然可以做到言之有物。相對而言，省考的主題會結合國家大政方針的基礎上關注一些省情熱點。考生同時也要立足本省省情多研究多記憶多拓展，結合國家宏觀背景，立足本省具體省情，全方位把握，多視角管窺，一定可以寫出架構合理、理論深邃、措施得當的精彩申論文章。
因此，密切關注國家政策、中央的文件、社會熱點及省情熱點，有助于考生在閱讀給定資料的過程中敏感地嗅出其要考查的主題。
申論更多解題思路和解題技巧，可參看2014年公務員考試技巧手冊。
