一、領導重視,提高認識
各級政府設立專門機構,制定計劃、目標、考核方法,把相關問題納入到政府議事日程。實行一把手負責制,健全領導問責制。
舉例:市委、市政府對勞動保障平臺十分重視,明確要求各級政府各部門統一思想,充分認識加強街道、鄉鎮、社區、村勞動保障工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,采取有力措施把此項工作抓緊抓好,高標準嚴要求。
二、加強宣傳,營造氛圍
利用電視、報紙、網絡等媒體擴大宣傳,提高黨員干部、群眾對問題重要性的認識;調查問題意識領域原因,創新宣傳方式,引導形成共識。
舉例:對內強化政策解讀,增強業務人員對政策的把握能力;另一方面做好對群眾的解釋溝通,爭取廣泛的理解和支持。
三、教育培訓,提高素質
建立培訓長效機制,讓黨員干部長期受教育,保持思想上、能力上的與時俱進;努力提高領導干部在新體制下履行職責的素質和能力;邀請業務骨干傳授經驗、教授技能。注重培養處理各類事務的能力,提升綜合素質;培養新型人才,充分調動人力資源積極性,利用新辦法解決新問題。
四、健全政策法規,完善制度
建立健全各項制度,做到有法可依,包括:激勵制度、利益相關制度、分工制度、規則制度、懲罰制度、決策制度(社情民意反映制度、社會公示制度)、聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責任制等。
五、組織協調,形成機制
形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的科學決策機制;預防應急機制和保障機制;建立完善各種監督機制;形成信息的反饋機制。
舉例:加強協調聯動機制-建立息訴息訪聯動機制,主動找信訪人的親屬、朋友談話,與信訪人所在鎮、村級單位密切聯系,齊抓共管,形成合力,爭取多方支持,落實有效解決措施。
六、增加投入,依靠技術
健全對問題的資金扶持力度,增建基礎設施,提高資金利用率,加大對于資金利用的監管。發揮政府主導作用,多途徑開拓項目資金渠道,利用社會募集、民間資本融入、外資融入、政府專項資金等。
七、依法監管,全面落實
加強社會監督(群眾監督),設立舉報熱線(舉報信箱);主動接受來自于第三方的監督,如社會監督、媒體監督、群眾監督;建立完善、系統、嚴格的評價、考核指標體系;加大檢查/整頓力度(事前、事中、事后全時段,全方位的監督整頓);聯合多部門嚴厲查處責任人。
八、總結反思,借鑒經驗
借鑒國內外其他地區的先進經驗,進一步制定完善的整改方案,對問題進行前期預測,建立迅速反應機制和溝通協調機制。
申論更多解題思路和解題技巧,可參看2014年公務員考試技巧手冊。
