申論復習是一個不斷積累、不斷學習的過程。浙江公務員考試網認為考生要培養以下幾種素質能力：理論政策、熱點知識、思想表達和材料解讀。這四大要素本身也是一種金字塔式結構，為了讓金字塔可以更加穩固，我們首要掌握的就是基本的理論政策，所以對這一部分的復習，需要考生們予以關注。
如何積累理論政策，浙江公務員考試網（http://www.ikeluosi.com/）在這里舉例供大家參考。當前，我國作為世界上唯一一個老齡人口過億的國家面臨著巨大的養老壓力，我國已經進入了老齡化社會，其標志是一個國家60歲以上的老年人占國家總人口的百分之二十以上，就可認定一個國家已經進入了老齡化社會。因此，我國面臨著巨大的養老問題，老齡人口的晚年生活保障需要國家的財政支持，養老的經濟模式主要是子女贍養、退休金、社保金。但是這絕不足以讓百分之二十的老年人過上優質的老年生活，為此國家提出了以房養老政策措施，目前已經在廣州等地開始試點。那么對于以房養老這一項措施對于申論復習而言，我們應該如何掌握？
首先，掌握一下以房養老的基本含義。以房養老也叫倒按揭，或反向抵押貸款。是指老人將自己的產權房抵押出去，以定期取得一定數額養老金或者接受老年公寓服務的一種養老方式，在老人去世后，銀行或保險公司收回住房使用權。
其次，我們需要對以房養老做一個價值評價，主要有兩種聲音，一是支持，一是反對。反對理由：一是“養兒防老”的觀念一直還在影響著這一代老人。將自己居住多年的房產抵押給養老院，不給子女，許多老人和年輕人還難以接受。二是“以房養老”金融產品推出的最大阻力來自于金融機構，其中擔心房價下行是主要原因。一位保險從業者說，這項工作的“難度在于，對國內房地產市場價格中長期走勢、人均預期壽命等關鍵因素的難以預測。對銀行、保險公司等機構來說，倒按揭與正按揭恰恰相反，時間越長風險越大。
三是按照現有情況分析，符合條件的最有可能是獨居或孤寡老人，或膝下無子女、子女定居國外的老人，這些老人沒有繼承等問題。但即使這類老人也擔心，一旦簽訂協議，即失去了對房屋的所有權，落入”沒房也沒錢“境況。支持理由：”倒按揭“補償的資金并不是養老金的最主要來源。房屋提供的倒按揭資金只是他們養老金的補償，不是支柱。因此站在政府思維的角度我們應該如何看待以房養老？這是金融養老、以房養老的方式之一，在國外較為普遍，在國內發展還剛剛起步。以房養老對于老年人、對于保險公司都是好消息，如果試點成功的話，對于解決老年人的養老資金問題，盤活已有房屋資源，擴大保險公司業務都有積極意義。
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