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2012年政法干警考試預測試卷及答案（文化綜合）
一、單項選擇題。本題共35小題，每小題2分，共70分。下列每題給出的四個選項中，只有一個是符合題目要求的。
1．董仲舒新儒學與孔孟儒學在政治學說上的區別是( )。
A．宣揚仁正
B．為統治者服務
C．神化君主統治
D．反對苛政刑殺
2．太平天國運動時期的一些領導人，在當時對近代經濟制度已經有所認識。下列選項中能反映這一情況的是( )。
A.“凡分田照人口，不論男婦”
B．“所有婚娶彌月喜事，俱用國庫”
C．“請先開制度局而變法律。乃有益也”
D．“每年納銀若干，有失則保人賠其所值”
3．《中華民國臨時約法》和美國1787年憲法在中美兩國法制建設史上都是具有里程碑意義的文獻。它們的共同之處在于( )。
①體現分權制衡的原則 ②是資產階級性質的憲法
③規定實行責任內閣制 ④具有防止專制的進步意義
A．①②③④
B．①②④
C．①③④
D．②③④
4．20世紀90年代我國推動民主制度建設的主要舉措是
A．確立人大、政協兩會制度
B．實行民族區域自治制度
C．提出“長期共存，互相監督”
D．推行農村基層民主選舉制度
5．下列關于我國人民代表大會制度的說法，正確的是( )。
①堅持和完善人民代表大會制度的核心。是堅持黨的領導②人民代表大會制度是與我國國體相適應的政權組織形式③人民代表大會制度決定著國家的其他各種具體制度④人民代表大會制度保障了人民直接參與國家管理
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
6．2010年，海地、智利相繼發生強烈地震，損失嚴重。地震發生后，聯合國各機構立即全力開展援助工作。中國政府迅速做出反應，跨越遙遠距離，及時提供援助。這表明( )。
A．國家間的共同利益是國際合作的基礎
B．中國支持和參加聯合國的各項工作
C．維護國際和平與安全是聯合國的宗旨
D．中國積極履行國際人道主義責任
7．中共十四大高度評價了建設有中國特色的社會主義理論，這次大會( )。
A．第一次使用“鄧小平理論”這一概念
B．對建設中國特色社會主義理論的主要內容做了新概括
C．把鄧小平理論作為黨的指導思想并寫入黨章
D．第一次科學回答了“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”的問題
8．巴黎公社失敗的經驗教訓驗證了《共產黨宣言》中哪項主張的正確性?( )
A．無產階級應當建立自己統一的革命政黨來領導革命
B．無產階級應當建立本階級的政權
C．無產階級應該進行暴力革命
D．社會主義革命應該在幾個發達國家同時進行
9．歐共體總部成立、日本經濟崛起、不結盟運動會議的召開，這三件事共同反映的問題是( )。
A．世界日益聯系成不可分割的整體
B．世界經濟多極化的趨勢形成
C．西歐、日本努力改善與發展中國家的關系
D．世界政治格局向多極化方向發展
10．馬克思說： “在美國歷史和人類歷史上，林肯必將與華盛頓齊名。”這是因為他( )。
A．頒布了《獨立宣言》
B．頒布了《宅地法》
C．維護了北方工業資產階級的利益
D．維護了國家統一和廢除了黑人奴隸制度
11．有人說他是瘋子，也有人說他是英雄，但誰也無法否認他對歐洲所產生的巨大影響，他戰爭起家，也因戰爭而倒臺，這位名震一時的梟雄是( )。
A．拿破侖
B．查理一世
C．華盛頓
D．亞歷山大
12．羅斯福新政的“新”最本質的體現是( )。
A．實行“產業復興法”
B．全面加強國家對經濟的干預
C．穩定農產品價格
D．政府對銀行存款進行擔保
13．世界反法西斯同盟形成的標志是( )。
A．《聯合國家宣言》的發表
B．莫斯科保衛戰的勝利
C．太平洋戰爭爆發
D．德黑蘭會議的召開
14．參加諾曼底登陸的軍隊屬于( )。
①英國 ②法國 ③美國 ④意大利
A．①②
B．③④
C．②④
D．①③
15．籠罩了世界近半個世紀的冷戰正式形成的標志是( )。
A．北約和華約組織的成立
B．杜魯門主義的出臺
C．蘇聯解體
D．丘吉爾的鐵幕演說
16．導致蘇聯解體最主要、最直接的人物是( )。
A．葉利欽
B．勃列日涅夫
C．赫魯曉夫
D．戈爾巴喬夫
17．洋流對地理環境的影響是( )。
A．促進高低緯度間熱量的輸送和交換
B．促進海岸線的地貌形成
C．暖流流經的地區有利于漁場的形成
D．利于污染物的擴散，減緩海水凈化速度
18．俄羅斯最大的城市和政治、經濟、文化、交通中心是( )。
A.莫斯科
B．雅庫茨克
C．新西伯利亞，
D．圣彼得堡
19．下列能實現圖中①功能的是( )。
A.我國的冬季風
B．我國的夏季風
C.副熱帶高氣壓帶
D．長江
20.南水北調工程所影響水循環的環節是( )。
A.②
B．③
C．④
D．⑤
21.有關水循環地理意義的正確敘述是( )。
A．水循環使海平面上升
B．水循環使水呈三態變化
C．水循環加速了冰川的融化
D．海陸間循環使陸地水資源不斷更新
下圖中甲位于華北平原，乙位于長江中下游平原。讀圖回答22～26題。
22．甲地樓房南北間距一般大于乙地，其影響因素主要是( )。
A．河流流向
B．緯度位置
C．海陸位置
D．盛行風向
23．下列現象中，甲、乙兩地共有的是( )。
A．廣泛種植水稻
B．水運發達
C．冬季河流結冰
D．雨熱同期
24．甲、乙兩地耕作制度不同，造成這種差異的主要自然因素是( )。
A．海拔
B．水分
C．土壤
D．熱量
25．關于乙地農業生產的正確敘述是( )。
A．糧食種植業精耕細作
B．全國最重要的小麥、玉米產區
C．與東北平原相比，更利于大型農業機械化操作
D．人口多，長期以來需要從區域外調人大量糧食
26．目前甲地可持續發展所面臨的主要問題分別是( )。
A．旱澇鹽堿危害、沙漠化嚴重
B．多風沙危害、水資源短缺
C．生態破壞嚴重、多旱澇災害
D．水資源短缺、酸雨危害嚴重
27．十一屆人大常委會第九次會議以154票贊成、2票反對、4票棄權，通過了修訂后的《中華人民共和國統計法》，這表明，全國人大常委會( )。
①是我國的立法機關 ②具有國家最高立法權③享有決定權 ④依法享有立法權
A．①④
B．②③
C．①②③
D．①③④
28．民主集中制是我國人民代表大會制度的基本組織原則。民主集中制的運用，使得我國政權組織形式具有更大的優越性．也更能適應我們國家的階級本質以及進行社會主義現代化建設的需要。對此，下列理解正確的是( )。
①人民代表大會集體行使職權，實行少數服從多數的原則
②其他國家機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督
③我國各級人民代表大會都由人民選舉產生，對人民負責，受人民監督
④在貫徹執行上實行嚴格的責任制，保證國家權力機關的決定能夠迅速有效地實施A．①②④
B．①③④
C．①②③
D．②③④
29．國家發改委2009年8月12日發布了《反價格壟斷規定(征求意見稿)》，為查處價格壟斷行為提供了詳細的法律依據，讓市場上的產品價格公平合理起來。這說明( )。
A．價值有時不能決定價格
B．政府對價格實行宏觀調控
C．價格是由政府有關部門規定的
D．清除市場壟斷就能實現價格公平
30.2009年6月我國大幅度提高香煙消費稅率。有專家說“提高香煙產品的稅率，不但能增加政府收入，還能挽救上百萬人的生命。”提高香煙消費稅稅率的做法是為了( )。
A．增加零售商利潤
B．保護香煙生產商利益
C．降低消費者對香煙的需求
D．減少國家稅收收入
31．提高勞動報酬在初次分配中的比重的重大意義主要表現在( )。
①有利于拉動內需、實現經濟又好又快發展
②可以緩解勞資矛盾，激發廣大勞動者的勞動積極性
③可以縮小收入差距，彰顯社會公平正義
④有利于勞動者素質的提高和經濟發展方式的轉變
A．①②④
B．①③④
C．①②③④
D．②③④
32.2009年7月8日晚，中共中央政治局常務委員會召開會議，研究部署維護新疆社會穩定：工作。這說明( )。
A．民族區域自治符合各民族的共同利益
B．中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心
C．政府履行保障人民民主和國家長治久安的職能
D．民族團結是實現民族平等的政治基礎
33．導致英國、丹麥兩國谷類作物生產成本相對較高的最主要原因是( )。
A．國土狹小，土地價格高
B．勞動力不足，勞動成本較高
C．投資多，能耗大
D．光熱不足，產量較低
34．中華文化博大精深，處處閃爍著辯證法思想的光輝。“千里之行，始于足下”“禍兮福所倚，福兮禍所伏”“因地制宜，因材施教”“金無足赤。人無完人”所蘊含的哲學道理依次是( )。
①矛盾雙方對立統一，在一定條件下相互轉化
②量變是質變的必要準備．質變是量變的必然結果
③事物的性質是由主要矛盾的主要方面決定的，看問題要一分為二
④矛盾具有特殊性，要具體問題具體分析
A．①②③④
B．③①②④
C．②④①③
D．②①④③
35．華南理工大學和深圳華大基因研究院合辦的創新班在研究中發現：人類基因組中除原先公認的單核苷酸多態性、插入或刪除多態性和結構性變異以外，還存在著種群特異甚至個體獨有的DNA序列和功能基因。上述材料體現的哲學道理是( )。
A．矛盾的對立統一總是相對的
B．人的認識是在實踐基礎上不斷深化
C.辯證的否定就是揚棄
D．自然界的變化是不以人的意志為轉移的
二、非選擇題。本題共6小題，共80分。
36．(14分)讀圖，圖中字母分別表示北半球陸地自然帶。回答下列問題。
(1)圖中A自然帶名稱是＿＿，B自然帶的氣候類型是＿＿氣候。H和I自然帶的植被類型是＿＿。
(2)E自然帶的氣候特點為＿＿＿分布在我國秦嶺一淮河以南的自然帶主要是＿＿(填寫字母)。
(3)圖中A-D-G-H-K-L自然帶的更替，體現了＿＿的地域分異規律，這種分異規律的產生，是以 為基礎的。
(4)圖中H-J-F自然帶的更替，體現了＿＿的地域分異規律，這種分異規律的產生，是以＿＿為基礎的。
(5)圖中1自然帶在沿海向高緯度擴展，而K自然帶在沿海向低緯度擴展，其原因主要是受＿＿＿因素的影響。
37.(16分)從戰略全局和長遠發展出發，積極探索經濟與生態協調發展的新模式，國家決定建設鄱陽湖生態經濟區。閱讀下列材料，回答問題。
材料一 景德鎮屬浮梁之興西鄉，土宜于陶。宋景德年，始置鎮．奉御董造(奉皇帝之命督造)，因改名景德鎮。瓷器生產過程緊密有序，“共計一環工力，過手七十一，方克．成器”。景德……業制陶器，利濟天下，行于九域，施及外洋。四方遠近事陶之人，挾其技能以食力者，莫不趨之若鶩。明萬年間，“鎮上傭工皆聚四方無籍游徒，每日不下數：萬工”。
－－選自于《景德鎮陶錄》《明清經濟及中外關系》
(1)結合材料一分析景德鎮制瓷業發展的原因。
材料二 景德鎮的瓷器制作需經過取土、煉泥、洗料、做坯、噴釉、滿熏、燒爐等過程。由于制瓷業上千年的發展。目前景德鎮瓷土可開采儲量不足100萬噸。
(2)指出景德鎮制瓷業可持續發展面臨的主要問題。
(3)結合上圖，分析該流域內水資源的不合理利用對鄱陽湖環境功能產生的影響。
材料三 鄱陽湖地區資源豐富，基礎條件較好，但與經濟發達地區相比，區域競爭力較弱。因此，要加強生態經濟區內各中心城市間的協調互動，打造鄱陽湖城市群；啟動南昌、九江、新余等工業城市的區域性熱電聯產工程，利用電廠余熱余壓集中供熱供冷、有效節能；推動城市群與省內其他城市聯動發展，形成優勢互補、協同發展的新格局。
(4)說明上述建設鄱陽湖生態經濟區的規劃是如何體現唯物辯證法的聯系觀的。
38．(13分)閱讀材料，回答下列問題。
經濟體制改革是在堅持社會主義制度的前提下，改革生產關系中不適應生產力發展的一系列環節，解放和發展社會生產力。經濟體制的改革，首先在農村取得突破性進展。過去農村人民公社的體制，經營過于集中，分配上平均主義嚴重，不利于調動農民的積極性，農業生產發展緩慢。……全國農村實行以家庭聯產承包為主要形式的責任制，發展鄉鎮企業和非農產業，廢除了“一大二公”的人民公社舊體制……
(1)經濟體制改革的根本目的是什么?
(2)“人民公社”何時出現?它有何弊端?
(3)農村經濟體制改革的主要形式是什么?
(4)根據上述材料分析農村經濟體制改革的作用?農村改革朝什么方向發展?
39．(14分)閱讀材料，回答下列問題。
這些事情(指東歐劇變)來得雖很突然．但都有長期形成的多方面的深刻原因。這些國家沒有找到一條適合本國情況的建設社會主義道路．更多的是照搬蘇聯的一套做法。這些情況阻礙了這些國家的社會經濟發展。傷害了這些國家人民的民族感情，使得社會主義在這些國家不僅沒有發揮和顯示出應有的優越性．而且聲譽受到很大影響。從外部條件來說，蘇聯“新思維”的改革之風，西方“和平演變”的鼓勵政策，都對東歐的變化有影響。起了推動作用。
…一摘自錢其琛回答《世界知識》雜志記者問題時的談話
(1)東歐劇變的具體表現有哪些?
(2)試從多角度分析東歐劇變的原因。
40．(12分)閱讀材料，回答下列問題。
材料一 2009年10月23日，記者在珠三角調研中發現，近期以加工制造業為主的企業進入季節性訂單旺季，部分地區出現“民工荒”現象。值得關注的是，與“民工荒”密切相關的訂單、外來工兩要素發生明顯變化：季節性訂單普遍工期短、額度小、價格低，企業招工穩定性變差、運營成本增加，新生代打工群呼吁良好的用工環境。專家認為，經濟回暖基礎尚不牢固，須關注“民工荒”背后的經濟信號。警惕抗風險能力差的中小企業再度陷入“危機”。
材料二 2010年1月6目，中共廣東省委十屆六次全會二次會議指出當前的工作中存在的薄弱環節主要是：雖然廣東省經濟形勢總體向好，但國際金融危機的影響尚未完全消除．經濟回升的基礎還不夠穩固；產業結構還不合理、自主創新能力不強、城鄉區域發展不協調、資源環境壓力大等深層次矛盾和問題尚未根本破解：社會事業發展相對滯后，社會管理壓力比較大。會議強調。要準確把握廣東省經濟社會發展的階段性特征和內在要求。創新發展戰略和思路，積極應對各種困難和挑戰，牢牢抓住轉變發展方式這一關鍵，大力推進結構調整和自主創新，保持經濟社會全面、穩定發展。
(1)上述材料分別說明什么問題?兩則材料之間有哪些聯系?
(2)簡要說明材料二體現了唯物辯證法關于矛盾的哪些觀點?
(3)請運用經濟生活的有關知識，提出解決上述問題的建議。
41．(11分)材料一2009年9月2日溫家寶總理主持召開國務院常務會議，決定到2010年1月1日將對事業單位全面實行績效工資改革。績效工資，又稱績效加薪、獎勵工資或與評估掛鉤的工資，是以職工被聘上崗的工作崗位為主，根據崗位技術含量、責任大小、勞動強度和環境優劣確定崗級．以企業經濟效益和勞動力價位確定工資總量，以職工的勞動成果為依據支付勞動報酬，是勞動制度、人事制度與工資制度密切結合的工資制度。
(1)有人認為，績效工資改革是以漲工資為基本目的。請對此加以評析。
材料二 績效工資由縣級財政提供保障．省級統籌。中央補助。確實存在有的縣財政困難的，這個時候省級統籌一定要到位，在全省首先摸清楚．哪些縣財政特別困難，資金缺口到底有多大，省里的統籌資金夠不夠。如果省里的錢確實不夠，那么就向中央提出合理的申請，請求給予支持，以切實保證財政困難縣的事業單位能夠按政策規定發放績效工資。
(2)運用政治生活知識，談談你對上述做法的認識。
參考答案
一、單項選擇題
1．C【解析】本題考查我國傳統文化主流思想的演變。解題的關鍵是掌握儒家思想在各個時期的發展狀況。選項A、B、D是董仲舒新儒學與孔孟儒學的相同點；董仲舒新儒學提出“天人感應”學說，認為君權神授，神化了君主統治，故選c項。
2．D【解析】本題考查學生獲取和解讀信息的能力。解題的關鍵是讀懂四個選項材料。選項D即是近代的保險制度，故選D項。選項A、B分別是太平天國的土地制度和產品分配制度，選項C屬于戊戌變法的內容，故均可排除。
3．B【解析】本題考查學生分析、比較問題的能力。解題的關鍵是掌握這兩部憲法的具體內容。③只是《中華民國臨時約法》的內容，“1787年憲法國”行總統制，而不是責任內閣制，排除含③的選項，故選B項。
4．D【解析】本題考查現代中國的政治建設。解題的關鍵是掌握新中國成立后各個時期政治建設的成就。選項A、B、C是新中國成立后至20世紀50年代取得的政治建設成就，不符合題干中“20世紀90年代”的時間限制，故選D項。
5．A【解析】本題考查人民代表大會制度的知識，旨在考查學生識記能力。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是建立其他政治制度的基礎，因此①②③符合題意。④表述錯誤，人民行使國家權力要通過人民代表行使，不能直接行使。
6．D【解析】本題考查中國的國際責任，旨在考查學生材料分析能力。海地、智利發生地震后，我國及時提供援助體現了我國是負責任的國家，積極履行國際責任，因此選D。A與題意無關；B表述錯誤，中國支持聯合國在框架范圍內的工作；C與題意無關。
7．B【解析】ACD是十五大的內容，只有B項符合題意，故選B。
8．A【解析】巴黎公社失敗的經驗教訓是缺乏一個以馬克思主義理論武裝起來的革命政黨的正確領導，以及缺乏工農聯盟，沒有爭取到廣大農民的支持，故本題選A。
9．D【解析】以上事件反映了世界政治格局正朝著多極化方向發展，故本題選D。
10．D【解析】林肯的最突出貢獻是他在內戰中維護了國家統一，廢除了黑人奴隸制度，得到人們的贊揚，故本題選D。
11．A【解析】本題論述的是法國的拿破侖，他因霧月政變而起家，因建立法蘭西第一帝國而聲名鵲起，又因侵略他國而最終失敗，故本題選A。
12．B【解析】1933年羅斯福上臺后改變過去政府放任自由經濟的做法，全面加強國家對經濟的干預，而ACD只是新政的一部分，故本題選B。
13.A【解析】1942年元旦，26個國家在華盛頓共同簽署了《聯合國家宣言》，世界反法西斯同盟正式形成，故本題選A。
14．D【解析】1944年6月，美英等同盟國軍隊在諾曼底登陸，開辟了歐洲第二戰場，法國此時尚未解放，意大利剛剛投降盟軍不久，故本題選D。
15.B【解析】1947年美國總統杜魯門在國會提出杜魯門主義，成為了冷戰開始的標志，故選B。
16．D【解析】戈爾巴喬夫1985年上臺后在經濟和政治領域的改革是造成蘇聯解體的主要原因。故本題故D
17．A【解析】洋流對地理環境的影響主要表現在促進高低緯度間的熱量輸送和交換上。
18．A【解析】俄羅斯的首都莫斯科是集各種功能于一體的最大的中心。
19．B【解析】①是水汽輸送環節，我國由海洋向陸地吹的風是夏季風。
20．D【懈析】南水北調影響的是水循環的地表徑流環節，故應是⑤。
21．D【解析】題干強調的是水循環的地理意義。A、C說法錯誤，B項是水循環的物理意義，而不是地理意義。
22．B【解析】緯度越高，影子越長，所以甲地樓房需要南北間距加大。
23．D【解析】甲乙兩地都是季風氣候，雨熱同期。
24．D【解析】甲是溫帶，乙為亞熱帶，熱量不同。
25．A【解析】乙地是我國的湖南省，精耕細作是當地農業生產的特點。
26．B【解析】甲地為我國河北省，其自然條件差，風沙大，水資源短缺。
27．A【解析】②③是全國人大享有的權力。
28．C【解析】此題考查我國人民代表大會制度的組織和活動原則——民主集中制，因此排除④。
29．B【解析】《反價格壟斷規定(征求意見稿)》是政府為了宏觀調控價格，使之合理而發布的。ACD的表述是錯誤的。
30．C【解析】提高香煙消費稅稅率的做法是為了人們的健康，減少人們對香煙的需求量。
31．C【解析】①②③④全部是其意義所在。
32．B【解析】關鍵字“中共中央政治局常務委員會召開會議，研究部署……”可見B項符合題意。
33．D【解析】英國、丹麥兩國的所在緯度位置比較高，光熱不足。
34．D【解析】“千里之行，始于足下”講的是質量互變；“禍兮福所倚，福兮禍所伏”講的是矛盾轉化；“因地制宜，因材施教”講的是矛盾的特殊性；“金無足赤，人無完人”講的是一分為二看問題。故答案為D。
35．B【解析】題干所述體現了人的認識在實踐的基礎上不斷深化。
二、非選擇題
36．答：(1)熱帶雨林帶 熱帶草原 溫帶落葉闊葉林
(2)夏季炎熱干燥，冬季溫和多雨G
(3)緯度地帶性 熱量
(4)經緯度地帶性 水分
(5)洋流
37．答：(1)原料豐富；分工細密，工藝精湛；歷史悠久，聞名天下；各地工匠匯集，生產規模大；官營、民營并存發展；資本主義萌芽產生。
(2)資源枯竭；環境污染(大氣污染、水污染)。
(3)過度用水使鄱陽湖水量和面積減少，減弱了供水能力(或減弱對周邊地表、地下徑流的補給能力)，減弱了調節氣候的功能。污染了水體，減弱保持生物多樣性的能力。(4)①通過加強各中心城市的協調互動，打造城市群，體現了把握聯系的普遍性，用聯系的觀點看問題，從整體上把握事物的聯系；②啟動多城市的區域性熱電聯產工程，體
現了把握聯系的客觀性，人們可以根據事物固有的聯系．改變事物的狀態，調整原有的聯系，建立新的聯系；③推動與省內其他城市聯動發展，體現了把握聯系的多樣性，分析和把握事物存在和發展的各種條件。
38．答：(1)經濟體制改革是為了解放和發展社會生產力。
(2)“人民公社”出現在1958年。弊端是經營過于集中，分配上平均主義嚴重，不利于調動農民的積極性，農業生產發展緩慢。
(3)農村經濟體制改革的主要形式是家庭聯產承包責任制。
(4)農村經濟體制改革提高了農民的生產積極性，解放發展了農村生產力，推動了農業的發展。農村改革朝著專業化、商品化、社會化方向發展。
39．答：(1)具體表現：波蘭劇變；兩德統一；匈牙利事件；南斯拉夫分裂等。
(2)歷史原因：長期受制于蘇聯，照搬蘇聯模式；內部原因：經濟改革沒有突破舊模式舊框架，釀成危機，使東歐各國的執政黨和政府脫離群眾；外部原因：蘇聯改革的嚴重沖擊，西方國家推行“和平演變”戰略。
40．答：(1)材料一說明受訂單和用工環境的影響，珠三角地區中小企業用工緊張，出現了“民工荒”。材料二說明廣東省正采取有力措施，解決經濟發展中存在的突出問題。要解決材料一中出現的“民工荒”，必須大力推進結構調整，加快社會事業的發展。
(2)①矛盾即對立統一，矛盾具有普遍性、客觀性，看問題必須堅持一分為二的觀點。廣東省委在分析本省經濟形勢時，既看到了“經濟形勢總體向好”又看到了經濟回升中依然存在的問題，堅持了全面的觀點。②矛盾具有特殊性，要求我們堅持具體問題具體分析。廣東省根據本省經濟發展中存在的突出問題，提出積極應對各種困難挑戰的系列舉措，體現了這一實際要求。③主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面是辯證統一的，要求我們堅持兩點論和重點論的統一。廣東省在經濟發展過程中，既把握了“經濟形勢總體向好”這一主流，又看到了經濟發展中所存在的問題，既強調抓住轉變發展方式這一關鍵，又依此要求保持經濟社會全面、穩定發展，堅持了兩點論和重點論相結合的方法。
(3)①加強國家的宏觀調控，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，促進城鄉、區域協調發展。②要解決珠三角部分地區出現“民工荒”現象，一是勞動者要提高自身素質，轉變就業觀念，適應企業發展的要求；二是企業要加強人才培訓。③堅持科學發展觀，轉變經濟發展方式，加快經濟結構調整，提高自主創新的能力，實現經濟社會又好又快的發展。
41．(1)①績效工資改革的目的，就是要在事業單位建立一種把薪酬分配與公益性服務績效緊密聯系的新的激勵約束機制，規范分配秩序，理順分配關系，不能簡單地理解為是漲工資。當然，改革開放30年來多次工資改革基本都是增量改革。但是如果有些事業單位以前的創收特剮多，甚至不合法、不合規、不合理的收入很多，經過這次清理整頓津貼補貼，少數人原來不合理的過高收入會有所下降。②“績效工資”即一種將雇員薪酬待遇與個人業績、工作成效密切掛鉤的工資計量形式——工作績效高、干得好，工資待遇就高，反之則低。因此，在事業單位全面推行績效工資，有利于充分體現個人的勞動價值和工作技能，實現多勞多得，也有助于單位調動和激勵員工潛能，提升工作效率、節省成本。③實施績效工資是事業單位收入分配制度改革的重要內容。在規范津貼補貼的同時實施績效工資，逐步形成合理的績效工資水平決定機制、完善的分配激勵機制和健全的分配宏觀調控機制，對于調動事業單位工作人員積極性，促進社會事業發展、提高公益服務水平，具有重要意義。
(2)我國政府的宗旨是為人民服務，政府工作的基本原則是對人民負責。①績效工資由縣級財政提供保障，省級統籌，中央補助，切實保證財政困難縣的事業單位能夠按政策規定發放績效工資。這體現了政府堅持為人民服務的工作態度。②在績效工資實際執行中，對縣財政確實有困難的，采取省級統籌，中央補助的辦法。這體現了政府樹立求真務買的工作作風。③對縣級財政有困難，需要省級統籌的，要求摸清情況，體現了堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
