2020年浙江政府工作報告極有可能在今年浙江公務員考試中出現，浙江公務員考試網（www.ikeluosi.com）特整理了2020年浙江政府工作報告中的熱點解讀，今天帶來了“著力實施鄉村振興戰略”相關熱點，助考生一臂之力！
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【政策解讀】
一. 農村改革全面深化
1.三權到人（戶）、權跟人（戶）走
“三權”即農村土地承包經營權、農村宅基地使用權、農村集體經濟股份權。
三權到人（戶）是指：通過確權、登記、頒證等基礎性工作將權利量化、確權到人（戶）；并在此基礎上探索“權隨人走”、“帶權進城”的具體辦法，在保障農民權益基礎上，推進“人的城鎮化”，通過改革賦權轉型強農，以明晰產權激發農民積極性，加快讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。
2.資金進鄉村
（1）加大財政支農力度。把農業農村作為財政優先保障領域，確保公共財政更大力度向“三農”傾斜，確保財政投入與鄉村振興的目標任務相適應。
（2）拓寬金融支農渠道。大力發展普惠金融、綠色金融，加大鄉村振興領域信貸投放力度。
（3）推動工商資本“上山下鄉”。搭建政企合作、企民合作、產權交易、信息發布、投融資等平臺，建立省市縣三級鄉村振興項目儲備庫。
3.科技進鄉村
（1）把農業科技成果落到大地上。建立產學研用協同創新機制，健全科研院所技術團隊聯系縣(市、區)、鄉鎮(街道)和科技示范基地制度。
（2）把科技服務送到田間地頭。開展萬名高級農技專家聯村強科技行動，推動新品種、新技術、新機具、新成果進鄉村。
（3）培養輸送鄉村科技人才。實施農業科技領軍人才“鄉聚工程”，建立包括院士、科技專家、鄉土農技人才在內的農業領域科技人才智力資源庫。
（4）加強農村生活生態科技支撐。推進綠色生態技術示范應用，重點突破適合農村的綠色建材、宜居住宅、清潔能源、污染防治與生態修復等方面關鍵技術。
4. 青年回農村
（1）鼓勵青年回鄉參與鄉村振興。實施“青春助力鄉村振興”專項行動，建設500個共青團助力鄉村振興重點村。
（2）支持青年回鄉發展產業。支持返鄉青年競聘鄉村振興職業經理人，推動村莊經營和村級集體經濟發展。
（3）培育青年“農創客”“新農人”、建設農產品上行示范村，實施“百萬英才”農村青年電商培育工程，培育農村青年電商3萬名。加強精準化培訓服務，開設青年“農創客”“新農人”創新實驗班。
5.鄉賢回農村
（1）吸引鄉賢回歸。實施鄉賢回歸工程，打好“鄉愁牌”“親情牌”，開展鄉賢統戰工作，吸引在外企業家、專家學者等新時代鄉賢回鄉返鄉。
（2）規范鄉賢組織。支持鄉賢組織在鄉鎮(街道)黨(工)委、村(社區)黨組織領導下開展活動，把鄉賢組織培育成鄉村振興的重要力量。
（3）發揮鄉賢作用。發揮新時代鄉賢在鄉村建設中的特殊作用，凝聚起鄉村振興的強大力量。
二. 美麗鄉村
1. 美麗鄉村的概念
美麗鄉村是指中國共產黨第十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的重大歷史任務時提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。強調必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然生態文明理念，明確提出了“五位一體”社會主義建設總布局。
在2013年中央一號文件中，第一次提出了要建設“美麗鄉村”的奮斗目標，進一步加強農村生態建設、環境保護和綜合整治工作。
2. 美麗鄉村建設基本內容
抓好規劃編制；改善農村環境；統一房屋風貌；完善基礎設施；配套服務功能；做強產業支撐。
【相關案例】
1.資金進鄉村
寧波象山縣茅洋鄉通過民間籌集資金，大力發展旅游業。白巖下村靠山面海，村里并無特色產業，村集體收入也幾乎為零。當地決定向村民眾籌資金，開發玻璃棧道項目。350戶村民有250戶入了股，眾籌集資共200萬元，村里資源股占10%。項目投入使用后，短短半年時間，就接待了18萬游客，門票收入460萬元，不僅收回了投資，還實現了豐厚的盈利。
2.科技進鄉村
衢州開化通過科技進鄉村，從“填飽肚子”到“過好日子”。科技進鄉村，開化縣芹陽辦事處把大力發展高效生態農業放在經濟社會發展的突出位置，激發創新活力，加快轉變農業生產方式，延伸產業鏈條、強化科技創新，讓“多的好起來”“大的強起來”“土的‘洋’起來”，在改革發展中快速提高農民收入，實現了從“填飽肚子”到“過好日子”的蛻變。
3. 青年回農村
孫靈娟放棄企業高管回永康鄉鎮創業，大力發展農業，創立公司、成立合作社，培養優秀人才，帶動村民致富。4年前，35歲的她放棄城市企業高管的職位，回到家鄉——永康市芝英鎮王上店村。在這里，她建起500余畝農業基地。畢業于國內一流學府的她，花5年時間在北京站穩腳跟，上百萬元年薪令人羨慕。
2015年，在事業風生水起時，她卻扔下一切跑到農村，興沖沖當起農民，一手創立浙江方園農業科技有限公司，從事藏紅花種植、銷售和加工。
4年間，孫靈娟的公司在永康自有基地達到800余畝，公司采用“企業（公司）+園區（基地）+農戶”的多種產業化經營模式，通過現代智慧技術，完成農產品“研、產、供、銷”一體化模式，帶動區域內的農民增收；通過水稻輪作、葡萄套種、在經濟薄弱村成立合作社跟種等方式，現已帶動1400余畝藏紅花的跟種（其中大學生為45戶，農民260戶），已培育73名大學生為藏紅花項目技術員，人人責任到戶。
4.鄉賢回農村
常山縣新昌鄉郭塘村“80后”青年張榮因為羨慕其他村莊的變化，于2013年回村擔任村黨支部書記，立志改變村莊面貌。他用自己掌握的環保理念和技術美化村莊，還帶領村民大力發展苗木花卉，積極聯絡本村寓外鄉賢壯大產業，致富村民。
【相關例題】
一. 資金、科技進鄉村
【例】省里召開扶貧工作座談會，邀請小趙介紹發展花椒醬產業的經驗。根據“給定資料2”，請為小趙寫一份發言提綱（2019國考申論地市-2）
【參考答案】
爭取資金，引進技術。
1.申請惠農貸款，促進生產；
2.和食品研究院合作，保障質量與效率。
二. 青年、鄉賢回農村
【例1】請就“給定資料1”中“我們回家鄉，不僅要‘塑新貌’，更要‘塑新人’”這句話，談談你的理解（2018江蘇申論C-3)
【參考答案】
塑新人：1.村民思維觀念新。激發創業熱情，利用傳統民俗文化發展旅游業，將農村推向更廣闊平臺。
2.回鄉青年能力素質新。經營能力強，利用新技術改造鄉村。因此，要引進人才，轉變觀念，鼓勵青年回鄉創業，促進產業興旺。
【例2】根據“給定資料1～3”，概括當前我國人才回流的具體表現（2018四川申論下半年-1)
【參考答案】
城市人才回流農村。因農村優惠政策和空間平臺多，外出人才回鄉創業，帶回經驗、技術、資金；新鄉賢返鄉，推動村容、文化、產業發展。
【例3】“給定資料1～4”展現了歸鄉者們給鄉村帶來的可喜變化，成效顯著。請對這些成效分別加以歸納概括（2018江蘇申論C-1）
【參考答案】
促進社會、經濟、文化、生態發展，實現產業興旺。
1.帶動投資和就業。回鄉創業，帶動當地就業；創新產業組織模式，增加收入。
2.促進農業發展。實現規模化、技術化生產，提高效率。
3.利用文化、生態資源，發展服務業。完善設施，做好環境和民生工程；轉變觀念，帶動創業，方便照顧家人。
4.發展農村工業。進行食品加工，延長產業鏈；提升技術標準、質量，拓展銷售渠道。5.促進社會和諧。幫扶弱勢群體，拉近干群關系。
