為進一步幫助考生提升申論答題水平，浙江公務員考試網（www.ikeluosi.com）別推薦申論熱點解讀“智慧城市更要彰顯‘治慧’”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”當前，我國城鎮化率已經超過60%，城市發展路徑應當從產業經濟的宏觀提升，轉向更多地關注城市人的生活、居住體驗。2020年3月，習近平總書記赴浙江考察時指出，通過大數據、云計算、人工智能等手段推進城市治理現代化，大城市也可以變得更“聰明”。從信息化到智能化再到智慧化，是建設智慧城市的必由之路，前景廣闊。可以說，讓城市更“聰明”一些，更“智慧”一些是當前城市治理的重要工作。
【題目】
談談你對“智慧城市更需要‘治慧’”的理解。
【綜合分析】
一、觀點
習近平總書記在上海考察時提出“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，為城市建設劃定了基本線;在赴浙江時提到“大城市變得更‘聰明’一些”則為城市建設指明了方向。“智慧城市”是對“人民城市為人民”重要理念的認真踐行。城市管理者應當提高城市治理體系和治理能力，用“治慧”打造“智慧”。
二、分析
(一)意義
1、是“以人為本”的重要體現。人是一切發展的中心，以科技為抓手構建“智慧城市”，提升城市治理能力與效率，是為了更好地服務于城市中的“人”。通過大數據、云計算和人工智能等手段，實現城市生活高質量發展，讓生活在城市中的人可以享受到更便利的生活、更精細的服務、更宜居的環境、更智慧的交通、更貼心的醫療，是“智慧城市”建設的應有之義。
2、是國家治理能力和治理體系現代化的重要探索。推進國家治理體系和治理能力現代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現代化。推動智慧城市標準體系建設，探索城市治理技術融合、業務融合、數據融合能夠為國家治理能力邁上新臺階提供可供參照的經驗。
(二)問題
1、體制機制不健全，數據共享難。智慧城市建設的基礎在數據，建設智慧城市自然應以數據集中和共享為途徑。但目前一些城市的數字化程度不高，數據無法互通，造成平臺數據源運行難;同時，缺乏數據監管機制和技術，導致相關部門擔心泄露問題而不愿分享重要數據等問題依然存在。
2、城市建設忽略居民體驗。一些城市在探索智慧化路徑的過程中，存在“為建設而建設，為創新而創新”的問題。各種應用程序滿屏，但實際問題卻解決不了，查詢信息需要強制綁定手機號、銀行卡號等行為導致群眾使用體驗不佳。
(三)對策
1、依靠制度創新驅動，打破“數據桎梏”，不斷提升智慧城市數字治理的水平。政府需要充分發揮平臺作用，匯聚各方資源，不斷創新發展模式，從而逐漸完成由“管理型政府”向“服務型政府”的徹底轉型。實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務。
2、借助科技創新驅動，加快新型基礎設施建設。在未來智慧城市的建設中，要集中力量進行以5G、工業互聯網為代表的通信網絡基礎設施建設，以人工智能、云計算為代表的新技術基礎設施建設，以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施建設等;在信息基礎設施建設的基礎之上，大力拓展智能交通、智慧能源基礎設施等融合基礎設施建設。
3、精細治理，體現人性化。人，是城市的主體，城市的建設要舍棄規模擴張，追求內涵式發展，實現居民生活品質的提升。這就需要將以人為本的理念表現在城市治理中，要做到“還城于民”，從群眾的感受出發，以百姓的體驗為標尺，提升精細化管理水平。
三、總結
重新思考、構建城市與人的關系，打造協同互動的“智慧城市”，是持續優化以人為本治理模式的過程，將重塑城市形象，促進城市數字化轉型。讓城市既有“大腦”統一調度又有“肢體”高效協同，我們就能為人民群眾創造更有序、更安全、更干凈的生產、生活環境。
