站在領獎臺上，一般都是獲得了好成績，而10月23日下午，在陜西省渭南市召開的2014年綜合觀摩暨第三季度工作講評會上，有6個縣市區因為“較差”也上臺領獎，他們領到的是一個寫有“最后一名”的黃牌（較差）。（10月24日《華商報》）
正方：讓“最后一名獎”成為“恥辱獎”
渭南這種揭短亮丑的做法值得稱道。上級政府對各個地方實行季度、年度考核的初衷，是為獎優罰劣，提高各地的工作積極性和工作效率，顯然大有必要。然而，很多工作考核只是“評優獎優”，幾乎從不“評差罰劣”。即使在考核中評出了工作成績“較差”或“最差”者，往往礙于情面，甚至害怕得罪人，而不讓“較差”或“最差”者上臺露露面，上電視亮亮相。
只表揚、宣傳優秀地方或部門的慣例做法，實際上不利于真正獎勵先進、鞭策后進。因為單純的“評優獎優”，只能激勵優秀以及接近優秀標準的地方或部門，而對落后者的激勵作用則不大，他們本身距離優秀或先進的目標很遠。時間一長，落后的地方或部門反可能產生“我就這樣了，再努力也白搭”等“破罐子破摔”思想，消極地將工作考核不放在心上。
而渭南市一改過去“只評先進，忽視后進”的弊病，在各個項目中，不僅考核評選出前三名領取“紅牌獎”，而且考核評選出“最后一名”領取“黃牌獎”，就是一種比較科學的考核評獎方式——它有美亮美，有丑亮丑，既選“最好”也評“最差”，如此考核才不是走過場的考核。尤其是，在激勵“快馬”時也鞭打“慢馬”，能促進落后者自我審查、自我滌蕩懶政的作風。
當然，評選“最好”與“最差”僅是第一步。要讓“最后一名”獎變成落后者“知恥而后勇”的“恥辱獎”，就要防止他們把這塊“獎牌”拿回去以后束之高閣。個別地方也曾搞過給行政部門頒發行政效能“黃牌、橙牌、紅牌”，就是上級政府將“黃橙紅牌”釘在那些單位的最顯眼位置，辦事的老百姓進進出出一眼就能看到?！白詈笠幻豹勔伯斎绱烁邞?，以觸及其顏面。
要“最后一名”獎成“恥辱獎”，還需對獲獎者予以嚴厲問責，才能觸動思想、觸及靈魂，才能讓先進更先進、后進趕先進。比如，一年中連續幾月或總計幾月獲得“最后一名”獎，就在當年綜合目標考核中“一票否決”，相關責任人不得評先評優，扣發當年一定比例的績效工資，乃至于免職等。如此“最后一名”獎獲得者才會樹立“黃牌”意識，以及緊迫感、壓力感。
反方：政績考核有必要設置“最后一名”獎嗎？
政府對各個部門和單位的工作業績進行一定的評價，這本無可厚非，甚至在一定范圍內進行排名，對成績靠前者進行表彰，以激勵業績較差者，這也可以接受。但對相關政績排名靠后者設置一個“最后一名”獎，卻實在是沒有必要。
一者，地區之間有差異，單位之間也有分別，實在是不好拿來直接對比。比如在財稅工作方面，如果拿富裕的地方，與貧困的地方進行相比，結果給貧困地區的政府部門發一個“最后一名”獎，這明顯就是有失公允的。
二者，一些政府部門的工作業績排名靠后，并不意味著政府工作沒有做好，特別是牽連到民生服務等問題的部門，比如財稅部門，其收的稅少，但如果給老百姓減免的稅多，讓老百姓受益的地方多，那么其事實上已經優先完成了政府的職責，落實了黨的宗旨，做好了為人民服務的工作。如果再給他們一個“最后一名”獎，豈不是讓其很冤枉？
三者，政績考核設置“最后一名”是羞辱，其從根本上依然是政績評價體制“抱癢”的證明，不利于實際工作特別是為民服務工作的開展。比如渭南韓城市因為在財稅工作方面考核排名較后，獲取了一個黃牌，如果韓城市下一個工作季度，對該減免的稅收不再減免，對不該收的稅也收，甚至收“過頭稅”等，結果季滿之后，又評上了第一名，這果真就是應有之義，民眾之福嗎？
政府政績評價可以有，但過分注重表面的政績，忽略為老百姓謀取最大福利不是真正的政績，甚至亂發獎、亂評第一或者倒數第一，顯然都不是科學執政的態度，也不是民眾之幸。因此，渭南市設置的“最后一名”獎，是對盲目政績觀的又一次暴露，不僅沒有必要，而且弄不好還會起到反向消極作用，還是趁早“歇了”為好！
