歸納概括能力即指：歸納概括能力，是指通過對材料的閱讀，準確、全面、有條理地對材料主要信息進行整理、歸納、總結的能力。
可見，這一能力的基礎是閱讀能力，考生需要仔細閱讀材料，針對材料里的主要信息進行概括。因此，閱讀理解能力的高低是決定歸納概括是否精準的前提。
首先，閱讀理解能力的提升不是一朝一夕的，平時喜歡閱讀書籍、寫文章、看政治評論的考生，他們的起點會更高一些；而平時不喜歡讀書、不喜歡寫作、善于接受碎片信息的考生，在申論文章的閱讀中需要更多努力。
當然了，閱讀理解能力的提升也是有章可循的。考生們需要做到：
第一，抓準關鍵詞是精準閱讀的致勝法寶。關鍵詞的種類很多：表示重點的、反映問題的、表達原因的等等。如：看到“但是”這樣的轉折詞匯，只需要看其后文，一般會有消極的或重點的內容出現，尤其是“問題”、“原因”、“危害”等信息會出現在這里。
第二，把握材料的邏輯思路，準確判斷信息的位置。在申論材料中，每則材料之間都有很嚴謹的邏輯關系，如：遞進關系、并列關系、因果關系等，通過對文章邏輯的判斷，能夠幫助我們很快找到信息所在位置，也可以節省很多時間，重點看某一段、略讀某一段、不讀某一段。如：總分關系的文章段落，一般表現為：一個總概段/句，后面跟幾段具體內容。如果需要查找相關信息，“分”部分的段落就需要精讀；而如果不需要查找相關信息，“分”部分的段落就可以跳過了。
舉例說明：中小學教育培訓主要問題在于市場秩序混亂、培訓無法達到教學目的：一是培訓機構虛假宣傳、教學質量差；存在霸王條款，不按正常手續退還學費；二是教育培訓市場混亂，培訓機構超范圍經營，并未納入行政許可范圍。三是在職教師參與校外培訓機構，教育成為賺錢工具，教學質量難以保證。四是不重視學生素質方面的培訓，唯應試教育是從。
上面這個示例，就是總分結構的文章，大家需要仔細揣摩，掌握技巧。
其次，在精準閱讀的基礎上進行概括：一是仔細審題：題干中問什么，就答什么。二是分條作答。
所謂萬丈高樓平地起，歸納概括是申論考試中的最基礎題型，閱讀理解能力是做好所有題目的前提。浙江公務員考試網希望考生全面掌握歸納概括的方法，熟練閱讀理解的技巧，不僅能夠快速掌握材料中的要點，而且能為其他題型的作答奠定堅實的基礎。
申論更多解題思路和解題技巧，可參看2017年公務員考試技巧手冊。
