申發論述即文章寫作，它占整張申論試卷的四成，一般情況下，得申論者得天下，得作文者得申論，文章寫作必須引起廣大考生的高度重視。文章寫作首先一點就是要確定文章的立意。浙江公務員考試網提示考生，寫文章時一定要充分利用材料邏輯，運用發散思維，尋找文章立意的方法，一定能寫出好文章。
一、立意方法
立意，即文章的總論點，要依據給定材料和作文題目共同確定。首先，要把握材料主題，即弄清楚材料的中心話題是什么；之后要選取合理的論述角度，即明確對材料中心話題我們持有的觀點是什么。所以，立意=主題+角度。
1.掌握文章主題方法
（1）依據題目中多次出現的詞匯。
（2）看作文給定的標題或主題。
（3）看第一則材料、最后一則材料的理論性語言，尤其是國家領導人講話、政府文件表述等。
（4）全篇材料大量出現的詞匯及材料間邏輯關系。
（5）材料末尾與作答要求之間出現的參考文獻。
2.發散思維選取論述角度方法
即對辯證型邏輯和常規型邏輯的材料進行思維發散，選取論述角度。
辯證分析：分析辯證型材料利弊雙方、正反雙方的觀點所占的比重，尋找立意；
關系分析：圍繞材料中所講的幾部分內容的具體關系尋找立意，如一般為統籌兼顧關系；
原因分析：尋找根本、具體；內外因；主體原因等重大原因尋找立意；
闡述意義：可尋找材料主題重大影響選出文章立意；
闡述對策：從材料中尋找重大對策選出文章立意。
二、立意的注意事項
浙江公務員考試網總結立意需要注意以下事項：
（1）要抓住主要矛盾，避免抓小放大，選取能對材料中心話題進行論述的角度；
（2）要緊扣題目要求，避免另起爐灶，看題目是否給定寫作角度，不能跑題；
（3）要抓住本質層面，避免就事論事，不能就一件事去論述而寫成記敘文；
（4）要密切聯系實際，避免空洞無物；
（5）要符合政府角度，避免劍走偏鋒；
（6）要符合自身實力，能夠駕馭文章。
申論更多解題思路和解題技巧，可參看2017年公務員考試技巧手冊。
